Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 июля 2017 года №7п-102/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N 7п-102/2017
 
27 июля 2017 года г. Абакан
Верховный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Киселёвой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 июня 2017 года, которым прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП производство по делу в отношении
Вашлаева Павла Михайловича, < данные изъяты>
Огласив жалобу, исследовав материалы дела Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 июня 2017 года прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП производство по делу в отношении Вашлаева П.М.
Не согласившись с постановлением суда, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. Указывает на необоснованность выводов суда. Приводя положения п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», считает, что действия Вашлаева П.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Указывает, что судом не проведено полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, в том числе не допрошены сотрудники ДПСОГИБДД УМВД России по г. Абакану.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.
Согласно ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение по жалобе должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции таких существенных процессуальных нарушений не допущено.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 25.06.2017 объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за совершение которого в отношении Вашлаева П.М. составлен указанный протокол, явилось воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудникам полиции при следующих обстоятельствах: 25.06.2017 в 16 часа 05 минут находясь по адресу: < адрес>, управлял мотоциклом, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, не выполнил законное требование сотрудника полиции проехать в ОМ УМВД России по г. Абакану для удостоверения личности и противодействовал исполнению служебных обязанностей.
Суд первой инстанции, исследовав в судебном заседании представленные административным органом доказательства: протокол № об административном правонарушении от 25.06.2017 (л.д. 1), объяснения Вашлаева П.М., содержащиеся в протоколах, из которых следует, что причину следовать за сотрудниками полиции ему не разъяснили, он шел по улице (л.д.1, 5), протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.06.2017 (л.д. 3), протокол об административном задержании от 25.06.2017 (л.д. 4), рапорты инспекторов ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 25.06.2017 (л.д. 6, 7), видеозаписи (л.д. 12, 19), обосновал свой вывод об отсутствии вины Вашлаева П.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Оснований не согласиться с указанным выводом суда не имеется.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон « О полиции»), полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона « О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.
Выполнение этих обязанностей состоит в следующем: 1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции (ч.2 ст.27 Закона « О полиции»).
Часть 1 статьи 27.1 КоАП РФ предоставляет уполномоченному лицу право в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Из совокупного анализа приведенных правовых норм следует, что привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, выявления административного правонарушения, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, каких либо достоверных доказательств совершения Вашлаевым П.М. административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не имеется и нарушение им общественного порядка и общественной безопасности неочевидно, фактическими данными не подтверждено, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.
Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, сопоставив описание правонарушения содержащееся в протоколе об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, в том числе, отсутствие объективных данных об отказе исполнить требование сотрудников полиции, суд верно учел, что материалы дела об административном правонарушении не опровергают доводы Вашлаева П.М. о невиновности и исходя из принципа презумпции невиновности мотивировал свои выводы об отсутствии в деянии Вашлаева П.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратил производство по делу на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, судом всестороннее, полное и объективно выяснены все обстоятельства дела, доказательства исследованы в том объеме, который предоставлен административным органом и им дана надлежащая оценка. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден. В жалобе должностного лица на судебное постановление не содержится каких-либо новых данных, обстоятельств или доказательств, которые не были предметом исследования и оценки судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления суда. Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, надлежащим образом мотивированы, постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления в ходе производства по делу, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 июня 2017 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Вашлаева Павла Михайловича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану, без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка