Решение Красноярского краевого суда от 21 февраля 2019 года №7п-101/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 7п-101/2019
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Плюхиной Э.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за неисполнение в установленный срок законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно постановлению, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не представило в установленный срок- до 16 ноября 2018 года включительно государственному инспектору безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" истребованные им на основании определения о предоставлении сведений от 01 ноября 2018 года сведения (документы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Плюхина Э.В. просит постановление судьи отменить, указывает, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю умысла на совершение административного правонарушения не имело, направило необходимые документы 21 ноября 2018 года, деяние является малозначительным, учреждение финансируется из федерального бюджета.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление суда является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.
Как следует из дела, 01 ноября 2018 года определением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с выявлением 24 сентября 2018 года факта управления водителем П.. принадлежащим учреждению транспортным средством "КАМАЗ 54112" гос. регистрационный знак N в отсутствие полиса ОСАГО.
01 ноября 2018 года указанным выше должностным лицом ОГИБДД было также вынесено определение об истребовании в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю документов, необходимых для рассмотрения дела: выписки из ЕГРЮЛ; приказа (протокола собрания учредителей или иного документа) о назначении руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю; должностной инструкции руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю; приказа о приеме на работу и должностной инструкции водителя П. приказа о назначении на должность и должностной инструкции механика, производившего выпуск на линию транспортного средства "<данные изъяты>" гос. регистрационный знак N; оснований пользования и распоряжения указанным транспортным средством (путевой лист, ПТС, СТС, страховой полис) и записи из журнала о выпуске указанного транспортного средства на линию от 24 сентября 2018 года.
Определение об истребовании сведений получено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13 ноября 2018 года подлежало исполнению до 16 ноября 2018 года включительно.
Между тем, в установленный срок ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю документы в адрес должностного лица органа, вынесшего определение, не представило, о невозможности его исполнения не уведомило.
Данные факты в рассматриваемой жалобе не оспариваются и подтверждаются протоколом об административном правонарушении ; определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и истребовании сведений от 01 ноября 2018 года; почтовым уведомлением о получении юридическим лицом определения об истребовании сведений 13 ноября 2018 года, иными, перечисленными в постановлении материалами дела.
Довод жалобы об отсутствии у учреждения вины в форме умысла нельзя признать обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю имело реальную возможность представить государственному инспектору безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" истребованные им сведения (документы) в установленный срок, однако должных мер к этому не приняло.
В этой связи ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, при наличии вины.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю существенно нарушены охраняемые общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.
Бюджетное финансирование юридического лица не препятствует привлечению его к административной ответственности и не является достаточным основанием для освобождения от административного наказания.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.
Наказание ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, санкцией статьи и является справедливым. Оснований к снижению наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" оставить без изменения, жалобу защитника Плюхиной Э.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка