Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 7п-1003/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 7п-1003/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Арусланова С.А. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Арусланова Сергея Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Арусланов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Согласно постановлению, 25 февраля 2021 года в 17 часов 26 минут Арусланов С.А. находился в помещении аптеки N 59, расположенной по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Московская, д. 155 А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п. 1 постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гиппом", п.п. "а,б" п.3, "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, при введении постановленем Правительства Красноярского края от16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной опасности в связи с угрозой распространения в Красноярском краев новой коронавирусной инфекции" на территории Красноярского края с 16 марта 2020 года режима повышенной готовности.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Арусланов С.А. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить ввиду его незаконности, неправильного применения судьей нормативных актов, отсутствия его вины. В обоснование своих требований указывает, что режим повышенной готовности был введен не для граждан, а для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; аптека ему медицинскую маску для защиты органов дыхания не предоставила, однако когда ее выдал сотрудник полиции, она была им- Аруслановым С.А. использована, нарушение было прекращено; перед составлением протокола об административном правонарушении ему не разъяснялись процессуальные права, в протоколе не отражена передача им сотруднику полиции шести ходатайств, сотрудник полиции, составлявший протокол, не представился; ему не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами дела; судья оставил его ходатайства без рассмотрения, не разъяснил право отвода; протокол судебного заседания неверно отражает его ход.
Арусланов С.А., надлежаще извещенный о рассмотрении дела (л.д.59-оборот), в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся 22 июля 2021 года, Арусланов С.А. жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Порядок составления протокола об административном правонарушении регламентирован ст. 28.2 КоАП РФ, частью 3 которой установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания.
Из дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Арусланова С.В. был составлен сотрудником полиции Крыловым М.В. о чем в протоколе имеется запись. В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о разъяснении Арусланову С.А. процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Вместе с тем, Арусланов С.А. в соответствующей графе протокола указал, что процессуальные права ему фактически не были разъяснены.
Аруслановым С.А. при рассмотрении дела Красноярским краевым судом представлена выполненная им видеозапись, фиксирующая обстоятельства составления в отношении него 25 февраля 2021 года административного материала, в том числе и протокола об административном правонарушении. На указанной видеозаписи не отражено разъяснение Арусланову С.А. должностным лицом полиции процессуальных прав вплоть до окончания составления протокола об административном правонарушении и предъявления его лицу в целях ознакомления.
Последующее, после составления протокола об административном правонарушении разъяснение Арусланову С.А. процессуальных прав, путем их изложения в тексте полученного отдельно объяснения, не является надлежащим выполнением требований ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ и не восполняет допущенного на стадии составления протокола об административном правонарушении нарушения.
В материалах дела об административном правонарушении не имеется достаточных доказательств, опровергающих доводы Арусланова С.А. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права ему не были разъяснены. Сама по себе запись сотрудника полиции о разъяснении лицу прав, при том, что данный факт лицом оспаривался на момент составления протокола, а доводы подтверждаются видеозаписью, не является достаточным основанием для вывода о соблюдении порядка производства по делу об административном правонарушении.
В этой связи постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Арусланова С.А. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Арусланова Сергея Александровича отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
