Решение Вологодского областного суда от 15 февраля 2021 года №7А-94/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года Дело N 7А-94/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу Гладкова А.Н. на постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 12.01.2021, которым Гладков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
установила:
28.11.2020 в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут Гладков А.Н. находился в общественном месте в здании ... по адресу: <адрес>, без медицинской маски.
По данному факту 05.12.2020 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Бабаевский" в отношении Гладкова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Гладков А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что санитарно-эпидемиологические нормы не нарушал.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Гладков А.Н., ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 26.11.2020) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 15.01.2021.
Пунктом 8.1 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.
Исходя из приведенных выше требований законодательства, нахождение в общественном месте, в том числе в ..., без маски образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Гладков А.Н. находился в общественном месте в <адрес> без маски, следовательно, нарушил требования пункта 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Гладкова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным.
Вина Гладкова А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, другими материалами, оцененными судьей первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Гладкова А.Н. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является минимальным.
Доводы, изложенные в жалобе, выводы судьи первой инстанции не опровергают и не могут повлечь отмену постановления.
Ссылку заявителя на руководство в своей деятельности циркулярным письмом Московской Патриархии от 30.10.2020 N 01/5140, во внимание не принимаю, поскольку указанный документ не является нормативным-правовым актом, освобождающим Гладкова А.Н. как гражданина Российской Федерации от обязанности соблюдать правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При этом полагаю необходимым отметить, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
С учетом изложенного выполнение обязанности, установленной пунктом 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229, соблюдать масочный режим является обязательным для всех граждан.
Доводы заявителя о допущенных при составлении протокола об административном правонарушении нарушениях процессуальных требований КоАП РФ также являются несостоятельными.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Гладков А.Н. был извещен, что подтверждается его подписью на извещении (л.д. 20-21). Таким образом, протокол правомерно составлен должностным лицом без участия Гладкова А.Н., при этом в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ копия протокола направлена заявителю почтой.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи первой инстанции о наличии в действиях Гладкова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и являлись основанием для отмены постановления, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 12.01.2021 оставить без изменения, жалобу Гладкова А.Н. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка