Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 7А-92/2019
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 7А-92/2019
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Протас И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Рыкова Ю.В. на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области 21 февраля 2019 года, которым постановление ведущего консультанта отдела административно технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области N от 20 декабря 2018 года о привлечении Рыкова Ю.В. к административной ответственности по ст.38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Рыкова Ю.В. - без удовлетворения.
Заслушав объяснения защитника Рыкова Ю.В. - Фурсовой Я.В., поддержавшей жалобу, пояснения лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - Пронина А.А., возражавшего против доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ведущего консультанта отдела Административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Кузина И.С. N от 20 декабря 2018 г. Рыков Ю.В. признан виновным нарушении установленных органами местного самоуправления правил выдачи специального разрешения на вырубку (снос) и (или) пересадку зеленых насаждений, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 30000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Рыков Ю.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, сославшись на недопустимость его привлечения к административной ответственности по ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, при том, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на данное решение Рыков Ю.В. просит его отменить, ссылаясь на те же обстоятельства, которые были изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с со ст. 38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях нарушении установленных органами местного самоуправления правил выдачи специального разрешения на вырубку (снос) и (или) пересадку зеленых насаждений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30000 до 50000 рублей.
Основания, порядок, сроки выдачи и сроки действия порубочного билета закреплены в "Порядке выдачи порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории Гурьевского городского округа", утвержденном Решением 41 сессии Гурьевского окружного Совета депутатов четвертого созыва от 28 февраля 2018 года N232 (далее Порядок).
Порядком установлен годичный срок действия выданного при наличии к тому оснований порубочного билета. Порубочный билет учреждается главой администрации Гурьевского городского округа, либо уполномоченным им должностным лицом.
Порядком не предусмотрена процедура продления срока ранее выданного порубочного билета.
Материалами дела установлено, что в нарушение Порядка, 24 сентября 2018 года Рыков Ю.В., исполняя обязанности главы администрации Гурьевского городского округа, продлил порубочный билет N от 04 августа 2017 года на срок до 31 октября 2018 года, то есть допустил нарушение правил специального разращения на вырубку (снос) и (или) пересадку зеленых насаждений.
Вывод о доказанности несоблюдения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приведенных выше требований законодательства и о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые подробно изложены в обжалуемом постановлении.
Поскольку организация, срок действия порубочного билета у которой истёк не собирала повторно пакет документов для выдачи нового порубочного билета, нельзя согласиться с утверждением о том, что допущенное Рыковым правонарушение является формальным. Рыков Ю.Н. принял незаконное решение без необходимых для этого оснований.
Действительно в резолютивной части оспариваемого постановления имеются ссылки на виновность Рыкова Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. Однако это указание полностью противоречит всему тексту постановления и является опиской, устраненной должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Из вводной и описательно-мотивировочной частей постановления видно, что в отношении Рыкова Ю.В. велось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном именно ст. 38 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, наказание Рыкову Ю.В. назначено в пределах санкции указанной нормы права.
Решение судьи соответствует закону.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области 21 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу Рыкова Ю.В. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
