Решение Калининградского областного суда от 28 марта 2019 года №7А-87/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 7А-87/2019
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Ульяновой В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Силицкас Александра Вальдовича на решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 31 января 2019 года, которым постановление N от 21 декабря 2018 года старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Яшина Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении капитана судна МРТК - 0776 Силицкас А.В. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Выслушав объяснения защитника Силицкас А.В. Ушакевича А.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ПУ ФСБ России по Калининградской области Бикиной А.В., полагавшей решение судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Балтийске) Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области Яшина Ю.В. N от 21 декабря 2018 года капитан судна МРТК - 0776 Силицкас А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившегося в неподаче судовых суточных донесений (далее - ССД) за 11 октября 2018 года, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе Силицкас А.В. просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на необоснованное его привлечение к административной ответственности, отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку судовые суточные донесения за 11 октября 2018 года он передал в установленном порядке посредством электронной почты.
Рассмотрев жалобу, судья постановилрешение, изложенное выше.
В жалобе на указанное решение Силицкас А.В. просит решение отменить, излагая аналогичные доводы.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно п. 9.3 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2014 года N 427, капитан судна, оборудованного ТСК, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения); обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи".
Согласно сведениям Калининградского отдела ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" ССД по судну МРТК - 0776, капитаном которого являлся Силицкас А.В., за 11 октября 2018 года получено не было и было передано в его адрес только 06 декабря 2018 года после сообщения о данном факте судовладельцу.
Представленная суду первой инстанции копия отчета об отправке электронной почты свидетельствует о том, что при отправлении ССД за 11 октября 2018 года возникла ошибка и вопреки доводам жалобы на решение судьи не подтверждает отправление в этот день других электронных сообщений.
Имея сведения о том, что при направлении ССД за 11 октября 2018 года возникла ошибка, Силицкас А.В. их отправку не повторил, в результате чего эти сведения в нарушение п. 9.3 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2014 года N 427, 11 октября 2018 года были не поданы.
Факт нарушения Силицкас А.В. правил, регламентирующих рыболовство, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2018 года, письмом Калининградского отдела ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" от 17 декабря 2018 года, иными материалами дела об административном правонарушении.
Всем доводам Силицкас А.В. судьей дана надлежащая оценка, как несостоятельным, оснований не согласиться с которой не нахожу.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и, как следствие, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения судьи, не допущено.
При таких обстоятельствах нахожу решение судьи законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 31 января 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.А. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка