Дата принятия: 08 февраля 2019г.
Номер документа: 7А-84/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года Дело N 7А-84/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Трофимовой Н.И., рассмотрев жалобу Ибрагимова И.С. оглы на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.02.2019, которым Ибрагимов И.С. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, Ибрагимов И.С. М.Е. оглы помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Республики ... Ибрагимов И.С. оглы нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, 23.12.2018 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 26.03.2017 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
05.02.2019 инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу в отношении Ибрагимова И.С. оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Ибрагимов И.С. оглы вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что поскольку покидал Россию самостоятельно, то полагал, что выдворение ему в качестве наказания назначено не было, близкие родственники проживают в Азербайджане. Просил назначить ему наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, указывая на то, что билеты ему помогут купить его друзья.
В судебном заседании защитник Ибрагимова И.С. оглы - Судакова Ю.В. просила не назначать наказание в виде принудительного выдворения, указала, что Ибрагимов И.С. оглы не понимал значение назначенного ему наказания судом в 2017 году, заблуждался насчет отсутствия в отношении него депортации, злостным нарушителем законодательства Российской Федерации не является.
В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Череповцу Русанов И.С. обстоятельства, изложенные протоколе об административном правонарушении, подтвердил, возражал против выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Ибрагимов И.С. оглы выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.03.2017 Ибрагимов И.С. оглы привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
24.06.2017 заявитель выехал за пределы Российской Федерации, 23.12.2018 в нарушение требований пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" вновь въехал в Российскую Федерацию.
Факт совершения Ибрагимовым И.С. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.02.2019 N..., копией постановления Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.03.2017 и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Ибрагимова И.С. оглы правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Ибрагимов И.С. оглы пребывает незаконно, привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства, источник его дохода не установлен.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Ибрагимову И.С. оглы этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для изменения вида административного выдворения за пределы Российской Федерации при рассмотрении жалобы не установлено.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая имущественное положение заявителя, объективно препятствующее назначению контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а так же обстоятельства совершения правонарушения, полагаю назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обоснованным.
Доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда, а также приобретенного билета, заявителем не представлено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.02.2019 оставить без изменения, жалобу Ибрагимова И.С. оглы - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
