Решение Вологодского областного суда от 30 декабря 2017 года №7А-824/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2017 года Дело N 7А-824/2017
Судья Вологодского областного суда Ехалова Ю.А., при секретаре Дынга Н.Е., рассмотрев жалобу Ишонхонова М.О. на постановление судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2017 года, которым Ишонхонов М.О., <ДАТА> года рождения, уроженец ..., гражданин ... привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с возложением исполнения постановления на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области.

До решения вопроса об административном выдворении Ишонхонов М.О., <ДАТА> года рождения, уроженец ..., гражданин ... помещен в Центр временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>,

установила:

гражданин ... Ишонхонов М.О. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
28 декабря 2017 года начальником МП ОП (по ОТ Устюженского района) МО МВД России "Бабаевский" в отношении Ишонхонова М.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Ишонхонов М.О. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, просил разрешения остаться на территории Российской Федерации, в случае невозможности просил разрешить добровольно покинуть Российскую Федерацию.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Ишонхонов М.О. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, гражданин ... Ишонхонов М.О. незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Факт совершения Ишонхоновым М.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2017 года 35 АВ N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Ишонхонова М.О. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Ишонхонов М.О. пребывает незаконно, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал.
Приговором Приволжского окружного военного суда от 07 февраля 2017 года заявитель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, частью 2 статьи 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 19 декабря 2017 N... принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д.3).
Таким образом, назначение Ишонхонову М.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы об изменении вида административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежат отклонению.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 февраля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая данные о личности Ишонхонова М.О., его имущественное положение, объективно препятствующие назначению контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, полагаю назначение судьей заявителю дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обоснованным.
Доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда, а также приобретенного билета, заявителем не представлено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Ишонхонова М.О. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Ю.А. Ехалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка