Решение Вологодского областного суда от 16 января 2018 года №7А-819/2017, 7А-14/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2018 года Дело N 7А-14/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Кудряшовой Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Бэст Прайс" Царевой В. С., действующей на основании доверенности, на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.12.2017, которым общество с ограниченной ответственностью "Бэст Прайс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
установила:
на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА> N... в период с 13.10.2017 по 10.11.2017 специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (далее - Территориальный отел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области) проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью "Бэст Прайс" (далее - ООО "Бэст Прайс"), в ходе которого установлены нарушения требований части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, выразившиеся в том, что в магазин "Fix Price", расположенном на первом этаже многоквартирного <адрес>, загрузка товара осуществляется со стороны дворовой территории между четвертым и пятым подъездом, где расположены окна и входы в квартиры.
По данному факту 23.11.2017 специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в отношении ООО "Бэст Прайс" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании защитники ООО "Бэст Прайс" Царева В.С., Третьякова Е.А. пояснили, что загрузка осуществляется через отдельный вход только по средам.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Черняева Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила, пояснила, что в настоящее время загрузка осуществляется по средам.
ШАМ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник ООО "Бэст Прайс" Царева В.С. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, суровость назначенного наказания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Афанасьеву Ю.В., прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выполнение требования санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 1 статьи 11).
Частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА> в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области поступило обращение ШАМ по факту нарушения санитарно - эпидемиологических требований в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе административного расследования, проведенного специалистом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
Факт совершения ООО "Бэст Прайс" административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> N..., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю объектов, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>, заявлением ШАМ и другими материалами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, ООО "Бэст Прайс" обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности ООО "Бэст Прайс" в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и его вину, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Ссылка в жалобе на техническое заключение от <ДАТА> N..., согласно которому организовать загрузку товаров в магазин "Fix Price", расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями части 1 статьи 24 Закона N 52-ФЗ, пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 не представляется возможным, выводы судьи о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения не опровергает, поскольку соблюдение санитарных правил в силу Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39).
Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено ООО "Бэст Прайс" в пределах санкции статьи 6.4 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Бэст Прайс" к административной ответственности не нарушены.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.12.2017 оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Бэст Прайс" Царевой В. С., действующей на основании доверенности, - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка