Решение Вологодского областного суда от 13 декабря 2017 года №7А-780/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 7А-780/2017
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу защитника Нурматова Д. Т. - Демидова Э. В., действующего на основании ордера, на постановление судьи Вологодского городского суда от 28.11.2017, которым гражданин Республики ... Нурматов Д. Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Нурматов Д.Т. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Республики ... Нурматов Д.Т. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, 02.10.2017 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 11.05.2017 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
27.11.2017 инспектором по особым поручением отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области в отношении Нурматова Д.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Нурматов Д.Т. и его защитник Демидов Э.В. вину Нурматова Д.Т. в совершении административного правонарушения признали. Нурматов Д.Т. пояснил, что ему было известно о том, что запрещен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, уведомление об этом он получил 12.05.2017, выехал из Российской Федерации, в Республике ... получил паспорт гражданина Республики ... и 02.10.2017 въехал в Российской Федерацию, в г. Вологде проживает с сожительницей К.Д.А. и двумя малолетними детьми К.Т.Д. К.О.Д.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Демидов Э.В. просит изменить постановление судьи, исключив из него указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Нурматова Д.Т. и его защитника Демидова Э.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Вологодского городского суда от 11.05.2017 Нурматов Д.Т. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
22.06.2017 Нурматов Д.Т. был выдворен за пределы Российской Федерации, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 02.10.2017 вновь въехал в Российскую Федерацию.
Факт совершения Нурматовым Д.Т. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27.11.2017 N..., объяснениями Нурматова Д.Т., сведениями из ЦБДУИГ и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Нурматова Д.Т. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Нурматов Д.Т. пребывает незаконно, не работает, ранее привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства.
Ссылка в жалобе на наличие семьи на территории Российской Федерации подлежит отклонению, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие факт регистрации Нурматовым Д.Т. в установленном законом порядке брака с гражданкой Российской Федерации Козловой Д.А.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.1995 N 26-О правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины. Оно не порождает правовых последствий.
Установление решением суда от 14.07.2017 отцовства Нурматова Д.Т. в отношении К.Т.Д. <ДАТА> года рождения и К.О.Д. <ДАТА> года рождения по исковому заявлению К.Д.А. не исключает выдворения Нурматова Д.Т., поскольку не подтвержден факт его совместного проживания с детьми, воспитания их, оказания материальной помощи.
При въезде на территорию Российской Федерации Нурматов Д.Т. встал на регистрационный учет по адресу: <адрес>, К. же проживают по адресу: <адрес>.
Кроме того, у Нурматова Д.Т. зарегистрирован брак на территории Узбекистана, где проживают его жена и несовершеннолетний ребенок.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Нурматову Д.Т этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 28.11.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Нурматова Д. Т. - Демидова Э. В., действующего на основании ордера, - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка