Решение Вологодского областного суда от 13 декабря 2017 года №7А-779/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 7А-779/2017
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу защитника Бектемирова М. Б. угли - Демидова Э. В., действующего на основании ордера, на постановление судьи Вологодского городского суда от 29.11.2017, которым гражданин Республики ... Бектемиров М. Б. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Бектемиров М.Б. угли помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Республики ... Бектемиров М.Б. угли нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 13.11.2017 по 30.01.2018, однако фактически проживал по адресу: <адрес>.
29.11.2017 УУП ОП N 2 УМВД России по г. Вологде в отношении Бектемирова М.Б. угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Бектемиров М.Б. угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Бектемирова М.Б. угли - Демидов Э.В., действующий на основании ордера, просит отменить постановление судьи в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на недоказанность вины Бектемирова М.Б. угли, процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Бектемирова М.Б. угли и его защитника Демидова Э.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Место пребывания иностранного гражданина определено в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики ... Бектемиров М.Б. угли был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> 13.11.2017 по 30.01.2018, однако фактически проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.
Факт совершения Бектемировым М.Б. угли административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.11.2017 N..., при составлении которого Бектемиров М.Б. угли не оспаривал факт правонарушения, рапортом полицейского 2 взвода 2 роты ОБ ППСП УМВД России по г.Вологде, объяснениями Бектемирова М.Б. угли, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Бектемирова М.Б. угли правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначение Бектемирову М.Б. угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, о недоказанности вины Бектемирова М.Б. угли в совершении вменяемого ему административного правонарушения опровергается вышеизложенными доказательствами.
Ссылка защитника в жалобе на не предоставление Бектемирову М.Б. угли переводчика не состоятельна, поскольку от переводчика Бектемиров М.Б. угли отказался, о чем собственноручно расписался в протоколе об административном правонарушении (л.д.3) и объяснениях (л.д.9).
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 29.11.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Бектемирова М. Б. угли - Демидова Э. В., действующего на основании ордера, - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка