Дата принятия: 07 декабря 2017г.
Номер документа: 7А-766/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2017 года Дело N 7А-766/2017
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу Аскерова И.Т. оглы на постановление судьи Вологодского городского суда от 04.12.2017, которым гражданин Республики ... Аскеров И.Т. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения Аскеров И.Т. оглы помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: <адрес>,
установила:
гражданин Республики ... Аскеров И.Т. оглы нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
<ДАТА> инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде в отношении Аскерова И.Т. оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Аскеров И.Т. оглы вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что паспорт гражданина Российской Федерации получил в Московской области, ему было неизвестно о том, что он недействительный, заключение по результатам проверки от <ДАТА> не оспаривал, официально не трудоустроен, на территории Российской Федерации проживают его братья, просил не выдворять его за пределы России.
Инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде Вересов Д.С. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административно правонарушении, подтвердил.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Аскеров И.Т. оглы просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на законность нахождения на территории Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Аскерова И.Т. оглы и его защитника Лешукова Ю.Е., представителя УМВД России по Вологодской области Юшонкову С.Ю., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики ... Аскеров И.Т. оглы незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Факт совершения Аскеровым И.Т. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Аскерова И.Т. оглы правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Аскеров И.Т. оглы пребывает незаконно, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал.
Утверждение Аскерова И.Т. оглы в жалобе о том, что он является гражданином Российской Федерации, опровергается материалами дела.
В соответствии с актом, утвержденным начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде, на основании заключения по результатам проверки ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО от <ДАТА> паспорт серии N..., выданный ОУФМС России по <адрес> <ДАТА>, оформленный на Аскерова И.Т. оглы, изъят.
Согласно справке службы гражданства и миграции Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции ... от <ДАТА> N... Аскеров И.Т. оглы, <ДАТА> года рождения является гражданином Республики ... (л.д.9).
Представленная Аскеровым И.Т. оглы копия справки секции интересов ... Посольства ... в Российской Федерации от <ДАТА> N... не может являться допустимым доказательством, поскольку оформлена ненадлежащим образом, отсутствуют сведения о лице, запрашивающим информацию, при этом указано на запрос неизвестного лица N... от <ДАТА>, а справка датирована <ДАТА>, что вызывает сомнения в ее подлинности.
Те обстоятельства, что заявитель был призван на военную службу Черемушкинским военным комиссариатом г. Москвы, окончил среднее профессиональное училище N... в <адрес>, имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории г. Вологды, водительское удостоверение, трудоустроен в г. Вологде, поставлен на учет в Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области подлежат проверке в связи с признанием паспорта гражданина Российской Федерации недействительным, более того, сами по себе не означают законности нахождения на территории Российской Федерации.
Назначение Аскерову И.Т. оглы дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 04.12.2017 оставить без изменения, жалобу Аскерова И.Т. оглы - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
