Дата принятия: 04 декабря 2017г.
Номер документа: 7А-729/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года Дело N 7А-729/2017
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу защитника Шиловского С. Г. - Шунина А. В., действующего на основании ордера, на постановление судьи Вологодского городского суда от 24.10.2017, которым Шиловский С. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год,
установила:
16.08.2017 в 18 часов 06 минут у дома <адрес> Шиловский С.Г., управляя транспортным средством "...", государственный регистрационный знак ..., в нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), не выдержал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, допустил с ним столкновение.
В результате дорожно - транспортного происшествия К.А.М. <ДАТА> года рождения, причинен легкий вред здоровью.
11.09.2017 инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Вологде в отношении Шиловского С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Шиловский С.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что управляя транспортным средством, почувствовал себя плохо, потерял сознание, очнулся от столкновения транспортных средств.
Законный представитель потерпевшей К.А.М. - Кленова С.И. в судебном заседании на назначении Шиловскому С.Г. строгого наказания не настаивала, пояснила, что он принял меры к заглаживанию причиненного вреда, претензий к нему она не имеет.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Шиловского С.Г. - Шунин А.В., действующий на основании ордера, просит изменить постановление судьи, заменив лишение специального права на административный штраф, указывая на признание Шиловским С.Г. своей вины в совершении административного правонарушения, его раскаяние, возмещение потерпевшей причиненного вреда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Шиловского С.Г. и его защитника Шунина А.В., законного представителя потерпевшей К.А.М. - Кленову С.И., нахожу основания для удовлетворения жалобы.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу пункта 9.10 указанных Правил водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Невыполнение требований Правил дорожного движения, если оно повлекло причинение легкого вреда здоровью, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о привлечении Шиловского С.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11.09.2017 N... (л.д. 5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.08.2017 (л.д. 6), протоколом осмотра места дорожно - транспортного происшествия от 16.08.2017 (л.д. 8), объяснениями К.С.И., Шиловского С.Г., Г.Е.А. (л.д. 13, 14, 18), схемой места совершения административного правонарушения от 16.08.2017 (л.д. 19), заключением эксперта БУЗ ВО "Бюро судебно - медицинской экспертизы" от 06.09.2017 N... (л.д. 29), справкой о дорожно - транспортном происшествии от 16.08.2017 (л.д. 31) и другими материалами дела.
Указанные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Шиловского С.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шиловского С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы направлены на наличие оснований для изменения решения суда в части назначенного наказания.
Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф или лишение права управления транспортными средствами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
Постановление судьи в части соблюдения правил назначения административного наказания не соответствует требованиям части 3 статьи 4. 1 КоАП РФ, не отражает необходимости применения судом такого вида административного наказания как лишение права управления транспортными средствами, выводы суда не мотивированы.
В соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.
Назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, судья указал в решении на то, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шиловского С.Г., не установлено. При этом учел данные о личности виновного, но что конкретно, в постановлении не указано, сведения о личности не изложены. Последующее поведение Шиловского С.Г., мнение потерпевшей, которые учел судья, напротив, свидетельствуют в его пользу, поскольку при рассмотрении жалобы установлено, что 18.08.2017 Шиловский С.Г. возместил потерпевшей ущерб, она к нему претензий не имеет.
В Постановлении от 14.02.2013 N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Решая вопрос об изменении назначенного наказания, полагаю необходимым учесть отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шиловского С.Г., привлечение его к административной ответственности впервые, принятие им неотложных мер по заглаживанию причиненного потерпевшей вреда, раскаяние в содеянном, наличие работы, что указывает на возможность назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного постановление судьи Вологодского городского суда от 24.10.2017 подлежит изменению в части назначенного Шиловскому С.Г. административного наказания.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
жалобу защитника Шиловского С. Г. - Шунина А. В., действующего на основании ордера, удовлетворить.
Постановление судьи Вологодского городского суда от 24.10.2017 изменить.
Назначить Шиловскому С. Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
