Решение Вологодского областного суда от 29 декабря 2018 года №7А-706/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N 7А-706/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Мамедова Г.Г. оглы на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.12.2018, которым гражданин Республики ... Мамедов Г.Г. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,
обязанность по административному принудительному выдворению Мамедова Г.Г. оглы возложена на УФССП России по Вологодской области,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Мамедов Г.Г. оглы помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Республики ... Мамедов Г.Г. оглы нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, 22.11.2018 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 09.02.2016 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
27.12.2018 старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении в отношении Мамедова Г.Г. оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Мамедов Г.Г. оглы пояснил, что ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, ему было назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, срок, в течение которого он не имеет права въезжать в Российскую федерацию, ему не разъяснили. При пересечении границы запрет на въезд отсутствовал.
Старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехов О.О. в судебном заседании пояснил, что Мамедову Г.Г. оглы выдано уведомление, в котором прописано, что в течение пяти лет он не имеет права въезда на территорию Российской Федерации, в базе данных делается отметка. Просил назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Мамедов Г.Г. оглы выражает несогласие с постановлением судьи, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Мамедова Г.Г. оглы, инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехова О.О., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.02.2016 Мамедов Г.Г. оглы привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
25.02.2016 заявитель выехал за пределы Российской Федерации и в нарушение требований пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" вновь въехал в Российскую Федерацию 22.11.2018.
Факт совершения Мамедовым Г.Г. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27.12.2018, объяснениями Мамедова Г.Г. оглы, рапортом врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Мамедова Г.Г. оглы правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Мамедов Г.Г. оглы пребывает незаконно, ранее привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства.
О запрете въезда на территорию Российской Федерации в течение 5 лет со дня административного выдворения Мамедов Г.Г. оглы был лично уведомлен 09.02.2016 (л.д.12).
Доводы жалобы заявителя о том, что он беспрепятственно пересек Государственную границу Российской Федерации, не исключают его виновности в нарушении правил въезда, поскольку Мамедову Г.Г. оглы запрещен въезд на территорию Российской Федерации до 25.02.2021.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Мамедову Г.Г. оглы этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.12.2018 оставить без изменения, жалобу Мамедова Г.Г. оглы - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка