Решение Вологодского областного суда от 29 ноября 2018 года №7А-657/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 7А-657/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Давояна А. М. на постановление судьи Вологодского городского суда от 27.11.2018, которым гражданин ... Давоян А. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации;
до момента выдворения Давоян А.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин ... Давоян А.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, истекшего 19.05.2016.
25.11.2018 дежурным ОП N 3 УМВД России по г. Вологде в отношении Давояна А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Давоян А.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в г. Санкт - Петербурге у него проживает отец, являющийся гражданином Российской Федерации, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку на ... он будет подвергнут преследованиям и призыву на военную службу.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Давоян А.М. просит изменить решение судьи, исключив из него указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Давояна А.М., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.
Как усматривается из материалов дела, срок пребывания гражданина ... Давояна А.М. на территории Российской Федерации истек 19.05.2016.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Таким образом, гражданин ... Давоян А.М. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Давояном А.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.11.2018 N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьи 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Довод жалобы заявителя о не предоставлении ему переводчика не состоятелен, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении от подписи и объяснений Давоян А.М. отказался, при рассмотрении дела судей городского суда ходатайства о предоставлении переводчика не заявлял, при рассмотрении жалобы в Вологодском областном суде от услуг переводчика отказался.
Действия Давояна А.М. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Давоян А.М. пребывает незаконно длительное время (с 19.05.2016), мер к легализации на территории Российской Федерации не предпринимал, не трудоустроен, источник его дохода не установлен, привлекался к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы, а так же к административной ответственности.
Наличие у Давояна А.М. тяжелого заболевания материалами дела не подтверждено, и кроме того, основанием для изменения постановления судьи не является.
Объективных доказательств и убедительных аргументов, подтверждающих опасения Давояна А.М. стать жертвой или быть подвергнутым наказанию, преследованию, реальным угрозам безопасности либо негуманному обращению в случае возвращения в страну гражданской принадлежности, реальных и обоснованных опасений заявителя за свою жизнь в стране гражданской принадлежности Давояном А.М. не представлено.
Таким образом, назначение Давояну А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является минимальным.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 27.11.2018 оставить без изменения, жалобу Давояна А. М. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка