Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 7А-629/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 7А-629/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Андреева С.В. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.12.2019, которым Андреев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, срок отбытия наказания исчислен с 10 часов 20 минут 01.12.2019,
установила:
01.12.2019 в 08 часов 40 минут Андреев С.В., находясь у <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно: отказался предъявить документы на право управления транспортным средством для проверки и установления их подлинности, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
01.12.2019 инспектором ДПС 1 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу в отношении Андреева С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Андреев С.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что требования сотрудника полиции были незаконны, т.к. он не совершил дорожно-транспортного происшествия или нарушений Правил дорожного движения.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Андреев С.В. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на суровость назначенного наказания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Основанием для предъявления Андрееву С.В., управлявшему транспортным средством, требования о предоставлении документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, послужила остановка транспортного средства инспектором ДПС при осуществлении государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Учитывая изложенное, утверждение заявителя о незаконности требования сотрудника полиции предъявить документы на право управления транспортным средством подлежит отклонению.
Управление транспортным средством при отсутствии предусмотренных пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения документов является административным правонарушением, для выявления и пресечения которого сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства.
Отказ водителя предоставить по требованию сотрудника полиции для проверки документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При установленных при рассмотрении дела обстоятельствах требования инспектора ДПС предъявить документы на право управления автомобилем законны и соответствуют положениям Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" и Правилам дорожного движения.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Андреева С.В. подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении 01.12.2019 N..., рапортами сотрудников полиции, иными материалами.
Указанные доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия Андреева С.В., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное заявителем деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья городского суда в полной мере учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Назначение наказания произведено по правилам, предусмотренным статьями 4.1-4.3 КоАП РФ. Несмотря на тот факт, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ является альтернативной, назначенное наказание следует признать отвечающим целям КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела.
Обстоятельств, исключающих назначение Андрееву С.В. административного наказания в виде административного ареста, не установлено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.12.2019 оставить без изменения, жалобу Андреева С.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
