Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 июня 2019 года №7а-62/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 7а-62/2019
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО7,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО7 на постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
На данное решение суда ФИО7 подана жалоба, в которой он просит постановление Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.
ФИО7 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ОМВД России по <адрес>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела своего представителя для участия в судебном заседании, не направило.
Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При рассмотрении дела судьей Магасского районного суда Республики Ингушетия установлено, что ФИО7 в составе группы граждан принял участие в митинге, несогласованном с органом исполнительной власти Республики Ингушетия, в порядке установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а именно он ДД.ММ.ГГГГ после 18.00 часов по адресу: <адрес>, на проспекте И. Зязикова принял участие в несанкционированном митинге. Указанные действия ФИО7 квалифицированы судьей по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО7 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортами сотрудников полици ФИО7, ФИО7, ФИО7, ФИО7, ФИО7, постановлением о применении средств фото и видеосъемки от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видеозаписью, ответом председателю общественного движения "Опора Ингушетии" ФИО7 в котором организаторам публичного мероприятия предложено проведение митинга с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на площади перед НТРК "Ингушетия" в <адрес>, ответом председателю общественного движения "Опора Ингушетии" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отказано в согласовании проведения митинга с 27 по ДД.ММ.ГГГГ
Порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регламентирован главой 2 (Порядок организации и проведения публичного мероприятия) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Исходя из содержания правовых норм, приведенных в главе 2 указанного Федерального закона, порядок проведения публичного мероприятия предусматривает, в частности, соблюдение условий его проведения, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, а также обеспечение общественного порядка и безопасности. В силу названного Федерального закона орган власти имеет возможность вносить обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям означенного Федерального закона. Наличие у органа власти возможности вносить такое предложение порождает в свою очередь обязанность организатора публичного мероприятия ответить на это предложение. В случае непринятия предложения органа власти Закон предписывает организатору отказаться от его проведения, что прямо следует из положений, согласно которым организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если с органом власти не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Из материалов дела следует, что после того, как митингующие продолжили принимать участия в проведении митинга, после 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ у них отсутствовали законные основания для его проведения по вышеуказанному адресу. Кроме того, сотрудниками полиции неоднократно сообщалось, через громкоговорящую связь о том, что они участвуют в несанкционированном митинге и требовали покинуть место митинга, однако данное обстоятельство ФИО7 было проигнорировано, и он принял участие в несанкционированном митинге по вышеуказанному адресу.
Таким образом, как видно из протокола об административном правонарушении и других доказательств, ФИО7 не покинул территорию проведения несанкционированного митинга и нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, в связи с чем, довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения несостоятелен.
При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО7 оставить без изменения.
Жалобу ФИО7 оставить без удовлетворения.
Председательствующий
копия верна:
Судья ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка