Решение Калининградского областного суда от 21 декабря 2017 года №7А-523/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 7А-523/2017
Судья Калининградского областного суда

Зеленский А.М.

при секретаре Воробьевой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Савельева В.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 17 октября 2017 года, которым постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области А. от 24 мая 2017 года по делу Nо привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Савельева Владимира Николаевича оставлено без изменения, а жалоба Савельева В.Н. - без удовлетворения

Заслушав объяснения защитника Савельева В.Н. - Савельевой Н.Г. поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области, заместителем главного государственного инспектора Калининградской области по использованию и охране земель А. по делу об административном правонарушении N от 24 мая 2017 года Савельев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Савельев В.Н. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на то, что административное правонарушение не совершал, поскольку земельный участок является придомовой территорией, его границы были определены в довоенное время, им пользовались родители заявителя, он (Савельев) неоднократно обращался в администрацию ГО "Город Калининград" с заявлением о передаче данного участка в пользование, на что получает отрицательные ответы.
Рассмотрев дело, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на данное решение Савельев В.Н. просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что 4 апреля 2017 года администрацией ГО "Город Калининград" проведена внеплановая проверка в отношении Савельева В.Н. в целях установления факта соблюдения земельного законодательства при использовании земель по адресу: <адрес>, по результатам которой установлен факт самовольного занятия Савельевым В.Н. территории кадастрового квартала N общей площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающей к границам земельных участком с кадастровыми номерами N и N, находящихся в его владении.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Доказательств, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> кв.м., Савельевым В.Н. не представлено. Факт пользования указанным земельным участком Савельевым В.Н. не отрицается.
Совершение Савельевым В.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 10 мая 2017 года, актом проверки муниципального контроля физического лица N от 4 апреля 2017 года с фототаблицей и обмером площади земель, объяснением Савельевой Н.Г. от 20 марта 2017 года, предписанием об устранении выявленных нарушений от 4 апреля 2017 года N, ответом от 26 апреля 2017 года и письмом от 25 апреля 2017 года Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов.
Действия Савельева В.Н. правильно квалифицированы по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Нельзя согласиться с содержащимися в жалобе доводами о малозначительности совершенного Савельевым правонарушения.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности деяния, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Требования земельного законодательства являются обязательными для исполнения. Состав правонарушения формален и не требует наступления вредных последствий.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, не относящихся к элементам состава правонарушения, а в возможности наступления иных неблагоприятных последствий.
Решение судьи соответствует закону.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда 17 октября 2017 г. оставить без изменения, жалобу Савельева В.Н. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Зеленский А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка