Дата принятия: 28 августа 2017г.
Номер документа: 7А-512/2017
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2017 года Дело N 7А-512/2017
от 28 августа 2017 года № 7а-512/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Кузина А.В. на постановление судьи Вологодского городского суда от 04.07.2017, которым директор общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой организации «Лига денег» Кузин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
установила:
общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «Лига денег» (далее - ООО МКК «Лига денег») превысило количество телефонных переговоров с третьим лицом по договору займа С.Ю.В. (14.02.2017 - 2 разговора, 15.02.2017 - 1 разговор), количество текстовых сообщений по сетям подвижной радиотелефонной связи в адрес С.Ю.В. (13.02.2017 - 11 сообщений, 14.02.2017 - 3 сообщения) и в адрес должника Я.Н.А. (13.02.2017 - 11 сообщений, 14.02.2017 - 3 сообщения); в подъезде по месту жительства С.Ю.В. 06.03.2017, 20.03.2017 были сделаны надписи на стенах, входной двери подъезда, ящике электрощитка: «Я. кв ... долг займ», «Я. кв ... долг», «долг», замок входной двери квартиры залит клеем; 06.03.2017, 09.03.2017, 15.03.2017 были сделан надписи на стенах, почтовом ящике, подоконнике: «к ... долг займ», «Я. долг займ», «долг», 06.03.2017, 11.03.2017 замок входной двери квартиры залит клеем, чем нарушило требования статьей 6, 7 части 3, 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
По данному факту 19.04.2017 и.о. начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Вологодской области в отношении директора ООО МКК «Лига денег» Кузина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Кузин А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он с клиентами не взаимодействовал, никаких указаний своим сотрудникам не давал, со С.Ю.В., Я.Н.А. не общался, с клиентами работала персональный менеджер Т.О.В.
Представитель УФССП России по Вологодской области Крылов А.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснил, что Кузин А.В. несет ответственность за работу своих сотрудников.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Кузин А.В. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кузина А.В., представителя УФССП России по Вологодской области Логинову Е.Н., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; оказанием психологического давления на должника и иных лиц.
Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю (часть 3); направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что Кузин А.В. с 01.09.2015 замещает должность директора обособленного подразделения «...» ООО МФО «Лига денег».
Я.Н.А. является должником перед ООО МФО «Лига денег». В связи с просроченной задолженностью с 13.02.2017 в отношении Я.Н.А. и ее дочери и третьего лица С.Ю.В. ООО МФО «Лига денег» предпринимались меры по возврату долга с нарушением статьей 6, 7 части 3, 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Факт совершения Кузиным А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2017 №..., заявлением и письменными объяснениями Я.Н.А., С.Ю.В., фотоматериалами, детализацией предоставленных услуг связи, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Кузин А.В. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Кузина А.В. в совершении инкриминируемого ему деяния последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и его вину, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.
Порядок и срок давности привлечения Кузина А.В. к административной ответственности не нарушены.
Осуществление противоправных виновных действий работниками ООО МКК «Лига денег» не освобождает директора ООО МКК «Лига денег» Кузина А.В. от административной ответственности, так как деятельность осуществляется от имени общества, контроль за данной деятельностью возложен на руководителя, в связи с чем доводы жалобы в указанной части основанием для отмены постановления судьи не являются.
Административное наказание назначено Кузину А.В. в пределах санкции части 1 статьи 14.57 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 04.07.2017 оставить без изменения, жалобу Кузина А.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка