Решение Калининградского областного суда от 07 февраля 2019 года №7А-51/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 7А-51/2019
Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Киячко А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Чвановой Н.О. на не вступившее в законную силу решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N от 23 марта 2018 года начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области назначено Чвановой Н.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии части территории кадастрового квартала N площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающей к границам земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Чвановой Н.О. с 22 апреля 2005 года на праве долевой собственности (<данные изъяты> доли) и предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, и находящейся в едином ограждении с данным земельным участком.
В жалобе на указанное постановление Чванова Н.О. просила его отменить, ссылаясь на то, что такое размещение забора было согласовано с администрацией Гурьевского района в целях осуществления на указанной части территории кадастрового квартала N предпринимательской деятельности, которая прекращена в 2012 году.
Решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 декабря 2018 года восстановлен Чвановой Н.О. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, жалоба оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении - без изменения.
В жалобе на судебное решение Чванова Н.О. ставит вопрос об его отмене, указывая на наличие оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.
Проверив законность и обоснованность решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка.
Из материалов дела следует, что Чванова Н.О. является сособственником земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в едином ограждении с которым находится часть территории кадастрового квартала N площадью <данные изъяты> кв.м, правоустанавливающие документы на которую отсутствуют.
Как указывает Чванова Н.О., первоначально ограждение было установлено по границам земельного участка и местоположение забора изменено после согласования районной администрацией размещения Чвановой Н.О. нестационарного торгового объекта рядом с индивидуальным жилым домом, а после прекращения в 2012 году предпринимательской деятельности ограждение осталось на прежнем месте и было демонтировано после осуществления плановой выездной проверки.
Приведенные Чвановой Н.О. обстоятельства свидетельствуют о том, что Чванова Н.О. в течение длительного периода времени самовольно использовала часть территории кадастрового квартала, достоверно зная об отсутствии у нее права на спорную территорию и не предпринимала мер ни к демонтажу ограждения, ни к перераспределению земельного участка с кадастровым номером N.
Сведения о наличии объективных препятствий к совершению указанных действий в деле отсутствуют.
Таким образом, деяние Чвановой Н.О. квалифицировано правильно.
Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 7.1 КоАП РФ.
Оснований для признания вышеописанного правонарушения малозначительным суд не усматривает при том, что самовольное занятие части кадастрового квартала осуществлялось в течение длительного периода времени при отсутствии препятствий к оформлению земельных отношений, что свидетельствует о действительно пренебрежительном отношении Чвановой Н.О. к исполнению своих обязанностей и о нарушении ею принципа платности землепользования.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Чвановой Н.О. - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка