Решение Вологодского областного суда от 24 сентября 2019 года №7А-507/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 7А-507/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Малкова Д.С. оглы на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019, которым гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Малков Д.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С., ранее имевший имя Салманов Д.С. оглы оглы, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, что выразилось во въезде 06.08.2019 на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановлений суда от 01.01.2019 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
05.09.2019 заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении Малкова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Малков Д.С. и его защитник Малкова М.А. вину Малкова Д.С. в совершении административного правонарушения не отрицали, пояснили, что хотят проживать совместно в Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехов О.О. в судебном заседании просил привлечь Малкова Д.С. к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Малков Д.С. выражает несогласие с постановлением судьи в части административного выдворения, ссылаясь на нарушение его права на уважение личной и семейной жизни.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Малкова Д.С., его защитника Малкову М.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Азербайджанской Республики Малков Д.С. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно 06.08.2019 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановлений суда от 01.01.2019 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Таким образом, действия Малкова Д.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Малковым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении N... от 05.09.2019, вступившими в законную силу постановлениями суда от 01.01.2019 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 18.8 и частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Салманова Д.С. и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Назначение Малкову Д.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии на территории Российской Федерации семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации, не могут повлечь изменение постановления в части назначенного административного наказания.
Наличие у иностранного гражданина близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает указанное лицо от обязанности соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда в Российскую Федерацию и правовое положение иностранных граждан.
Из материалов дела следует, что Малков Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства с выдворением за пределы Российской Федерации, однако, изменив фамилию и получив новый паспорт в Азербайджанской Республике, он вновь въехал в Российскую Федерацию.
Изложенное свидетельствует о злостном нарушении Малковым Д.С. требований законодательства Российской Федерации, в связи с чем административное наказание в виде административного выдворения назначено заявителю обоснованно.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2019 оставить без изменения, жалобу Малкова Д.С. оглы - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка