Решение Калининградского областного суда от 30 ноября 2017 года №7А-502/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 ноября 2017 года Дело N 7А-502/2017
Судья Калининградского областного суда Шкуратова А.В.,

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО "Успех" на решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года, которым постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года N о привлечении ООО "Успех" к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21. 1 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя ООО "Успех" Горяинову Е.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года N ООО "Успех" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб. за то, что 22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград - Нестеров А-229 на автотранспортном средстве МАН г/н N с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком N, принадлежащих ООО "Томас-Бетон", под управлением водителя А. ООО "Успех", осуществившее погрузку песка и поставлявшее данный груз на вышеуказанном тяжеловесном пятиосном транспортном средстве без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68% (нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т).
В поданной в районный суд жалобе на постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года N ООО "Успех" просило применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу, сославшись на то, что превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства являлись незначительными; указывало, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения, а на устранение правонарушения на месте путем перераспределения груза.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года N о привлечении ООО "Успех" к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21. 1 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи и постановление должностного лица административного органа ООО "Успех" ставит вопрос об их отмене, приводя доводы, аналогичные вышеизложенным.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград - Нестеров А-229, водитель А. на автотранспортном средстве МАН г/н N с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком N, принадлежащих ООО "Томас-Бетон", осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68%, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т. Превышение нагрузки составило 630 кг.
Согласно товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от 22.05.2017 г. N), погрузка товара осуществлялась силами поставщика ООО "Успех".
Фактические обстоятельства подтверждены собранными доказателоствами: протоколом об административном правонарушении N от 26 июня 2017 г., актом измерений N от 22.05.2017г, протоколом о задержании ТС от 22.05.2017 г., транспортной накладной N от 22.05.2017 г., путевым листом N от 22 мая 2017 года, материалами дела о привлечении к ответственности А., которым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство, за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении.
В силу положений п. 15 ст. 31 закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок), устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.
В соответствии с п. 5 Правил перевозок, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Положения п. 75 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 устанавливают особенности перевозки делимого груза в транспортном средстве, в силу которых общая масса транспортного средства с таким грузом не должна превышать допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам. Соблюдение данной обязанности обеспечивается правильной загрузкой транспортного средства грузоотправителем, что корреспондирует с номами части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность грузоотправителя за неправильную погрузку груза, повлекшую превышение допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок.
В этой связи судьей при рассмотрении жалобы ООО "Успех" обоснованно отклонена ссылка подателя жалобы на то, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения.
В силу требований приведенных правовых норм лицо, осуществляющее погрузку, обязано учитывать характер груза и размещать груз таким образом, чтобы не допускать нарушение установленных норм, ограничивающих как общий вес, так и осевые нагрузки.
Таким образом, действия ООО "Успех" правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления УГАДН и решения судьи районного суда не имеется.
Оснований для признания деяния малозначительным не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда А.В. Шкуратова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка