Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 7А-493/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 7А-493/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Давояна О.С. на постановление судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 22.08.2018, которым гражданин Республики Армения Давоян О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,
до момента выдворения Давоян О.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: город Вологда, улица Беляева, дом 21,
установила:
гражданин Республики Армения Давоян О.С. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
22.08.2018 УУП ОМВД России по Бабушкинскому району в отношении Давояна О.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Давоян О.С. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием денег.
УУП ОМВД России по Бабушкинскому району Щепетов А.П. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Давоян О.С. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на совместное проживание с гражданкой Российской Федерации, являющейся инвалидом II группы, наличие сына, отбывающего наказание в местах лишения свободы, наличие регистрации по месту жительства в <адрес>.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Армения Давоян О.С. въехал на территорию Российской Федерации 01.06.2010, в настоящее время на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, следовательно, незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Факт совершения Давояном О.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.08.2018 N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Давояна О.С. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации Давоян О.С. пребывает незаконно длительное время, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, не работает, источник его дохода не установлен.
Таким образом, назначение Давояну О.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии на территории Российской Федерации сожительницы, являющейся гражданкой Российской Федерации, и сына, а также о наличии регистрации по месту жительства объективными данными не подтверждены и не могут являться основанием для отмены или изменения постановления, поскольку наличие у иностранного гражданина на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, или иных близких лиц не освобождает их от обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
Назначая заявителю дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно учел отсутствие у Давояна О.С. документов, удостоверяющих личность, его имущественное положение (заявитель не работает), что объективно препятствует назначению контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 22.08.2018 оставить без изменения, жалобу Давояна О.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
