Решение Вологодского областного суда от 25 января 2021 года №7А-485/2020, 7А-28/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2021 года Дело N 7А-28/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Омельяновой М.В. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.12.2020, которым Омельянова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
установила:
18.11.2020 в 13 часов 10 минут Омельянова М.В., являясь администратором медицинского центра "Вита", находилась по адресу: <адрес>, без маски.
По данному факту 18.11.2020 УУП ОП N 1 УМВД России по г. Череповцу в отношении Омельяновой М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Омельянова М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Омельянова М.В., ссылаясь на признание вины и суровость назначенного наказания, просит постановление судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Омельянову М.В., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 11.11.2020) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.11.2020.
В силу положений пункта 4 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 все работающие на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы обязаны соблюдать масочный режим.
Согласно пункту 8.1 вышеназванного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.
Признавая Омельянову М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, а также учитывая введение на территории Вологодской области режима повышенной готовности, оценив собранные в ходе производства по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, пришел к правильному выводу о наличии вины Омельяновой М.В. в неисполнении обязанности при нахождении на работе соблюдать масочный режим.
Как следует из материалов дела, Омельянова М.В. находилась в медицинском центре "Вита", расположенном по адресу: <адрес>, в котором она работает в должности администратора, без маски, следовательно, нарушила требования постановления Правительства Вологодской области N 229 от 16.03.2020.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Омельяновой М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным.
Вина Омельяновой М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18.11.2020 N..., рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами, другими материалами.
Порядок и срок давности привлечения Омельяновой М.В. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о суровости назначенного наказания не может повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, поскольку согласно части 1 и части 4 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Назначая Омельяновой М.В. административное наказание на основании всесторонней оценки содеянного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного лицом правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, поскольку данное наказание способствует достижению целей и задач законодательства об административной ответственности.
Административное наказание Омельяновой М.В. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признакам индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, является справедливым и соразмерным содеянному.
Обстоятельств, которые могли бы повлиять на вид и размер наказания, но которые не учтены судьей городского суда при назначении наказания, по настоящему делу не имеется.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, выводы судьи первой инстанции не опровергают и не могут повлечь отмену постановления.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.12.2020 оставить без изменения, жалобу Омельяновой М.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка