Решение Вологодского областного суда от 13 сентября 2018 года №7А-483/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 7А-483/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Осолихина А.П. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 09.08.2018, которым Осолихин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
установила:
02.07.2018 инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде по результатам административного расследования в отношении Осолихина А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которым Осолихин А.П. 24.01.2018 в 08 часов 26 минут, управляя транспортным средством "Л.", государственный регистрационный знак N... у <адрес> нарушил требования пункта 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, при выезде с прилегающей территории создал помеху в движении автобуса марки "М", государственный регистрационный знак N..., под управлением водителя Б.Е.В., который во избежание столкновения применил экстренное торможение, в результате чего в салоне автобуса произошло падение кондуктора Кудряшовой В.П., отчего последняя получила телесные повреждения, повлекшие средней тяжести вред здоровью.
В судебном заседании Осолихин А.П. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что Правила дорожного движения не нарушал.
Потерпевшая Кудряшова В.П. в судебном заседании пояснила, что Осолихин А.П., управляя автомобилем, не уступил дорогу автобусу, на котором она работала кондуктором, отчего автобус резко затормозил и она упала.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Осолихин А.П., ссылаясь на отсутствие его вины, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Осолихина А.П., его защитника Вологина А.Л., потерпевшую Кудряшову В.Н., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, вынесенное по делу постановление законным признать нельзя в связи с нижеследующим.
Судьей городского суда установлено, что 24.01.2018 в 08 часов 26 минут Осолихин А.П., управляя транспортным средством, в нарушение требований пункта 8.3 Правил дорожного движения создал помеху в движении автобусу под управлением водителя Б.Е.В., который с целью избежать столкновение применил экстренное торможение, отчего в салоне автобуса произошло падение кондуктора Кудряшовой В.П., которой были причинены телесные повреждения, повлекшие средней тяжести вред здоровью.
Признавая Осолихина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья указал, что его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
В то же время из имеющихся в материалах дела доказательств установить, имело ли место нарушение Осолихиным А.П. требований пункта 8.3 Правил дорожного движения, не представляется возможным.
Факт создания помехи в движении подтверждается только пояснениями водителя автобуса Б.Е.В., который является заинтересованным в исходе дела лицом, в связи с чем при отсутствии иных доказательств показания данного лица не могут являться основанием для привлечения Осолихина А.П. к административной ответственности.
Потерпевшая Кудряшова В.П., как следует из её объяснений (л.д. 49), не видела, по какой причине водитель автобуса Б.Е.В. применил экстренное торможение.
При этом из объяснений Кудряшовой В.П. следует, что в автобусе находилось около 20 пассажиров, однако никто из указанных лиц опрошен не был.
Имеющийся в материалах дела диск с видеозаписью вшит в материалы дела с повреждением диска, в связи с чем проверить его содержание не представляется возможным. В постановлении судьи указано, что вина Осолихина А.П. подтверждается, в том числе видеозаписью, однако её содержание не приведено.
Иные доказательства, собранные в ходе административного расследования, факт создания Осолихиным А.П. помехи в движении автобуса не подтверждают.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ неполнота представленных материалов является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
С учетом приведенных выше обстоятельств протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано судьей городского суда.
В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений статей 29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению.
Таким образом, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный судебный акт.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 09.08.2018, вынесенное в отношении Осолихина А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка