Решение Вологодского областного суда от 30 августа 2018 года №7А-482/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 7А-482/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Кулобиева С. Ш. на постановление судьи Вологодского городского суда от 24.08.2018, которым гражданин ... Кулобиев С. Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Кулобиев С.Ш. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: город Вологда, улица Беляева, дом 21,
установила:
гражданин ... Кулобиев С.Ш. осуществлял трудовую деятельность на территории Вологодской области без разрешительных документов.
23.08.2018 старшим УУП ОП N 2 УМВД России по г. Вологде в отношении Кулобиева С.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Кулобиев С.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал из г. Санкт - Петербурга в гости к другу, помог ему разносить газеты, в связи с чем патент, действительный на территории Вологодской области, не оформлял.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе Кулобиев С.Ш. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения либо исключить административное выдворение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кулобиева С.Ш. и его защитника Григорян Л.Д., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как усматривается из материалов дела, 23.08.2018 в 20 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданин ... Кулобиев С.Ш. осуществлял трудовую деятельность в качестве разносчика газет "..." без патента, действительного на территории Вологодской области.
Факт совершения Кулобиевым С.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2018 N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что он не осуществлял трудовую деятельность на территории г. Вологда, опровергаются материалами дела. При составлении протокола и даче объяснений Кулобиев С.Ш. факт нарушения не оспаривал, пояснил, что нужны были деньги (л.д.4, 6).
Ссылка Кулобиева С.Ш. на наличие у него патента, действительного на территории г. Санкт - Петербурга, правового значения не имеет, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на территории г. Вологды.
Вопреки доводам жалобы при назначении Кулобиеву С.Ш. административного наказания личность виновного судьей учтена.
Действия Кулобиева С.Ш. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено. При рассмотрении жалобы в Вологодском областном суде установлено, что Кулобиев С.Ш. в г.Санкт-Петербурге не работает и не проживает, регулярно меняет место пребывания.
Таким образом, назначение Кулобиеву С.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 24.08.2018 оставить без изменения, жалобу Кулобиева С. Ш. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка