Решение Вологодского областного суда от 20 января 2021 года №7А-479/2020, 7А-23/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2021 года Дело N 7А-23/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу Романовой В. В.ы на постановление судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 05.11.2020, которым Романова В. В.а признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
установила:
28.09.2020 УУП МО МВД России "Белозерский" в отношении Романовой В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым 05.11.2020 в 20 часов 45 минут Романова В.В., находясь в здании магазина "..." по адресу: <адрес>, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, причинила побои Пузаковой С.А., а именно ударила ее рукой в область лица, чем причинила потерпевшей физическую боль.
Дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Романовой В.В.
Потерпевшая Пузакова С.А. в судебном заседании дала пояснения относительно обстоятельств причинения ей побоев.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Романова В.В., ссылаясь на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, а также на отсутствие состава административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Романову В.В., прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
05.11.2020 судья Белозерского районного суда Вологодской области рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отсутствие Романовой В.В.
Разрешая дело, судья указал, что Романова В.В. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
В то же время с таким выводом нельзя согласиться.В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, было назначено на 26.10.2020 в 10 часов 00 минут, отложено на 05.11.2020 в 16 часов 00 минут в связи с неявкой Романовой В.В. и отсутствием сведений о надлежащем извещении ее о времени и месте рассмотрения дела.
Судебное извещение на 05.11.2020 было направлено Романовой В.В. заказным письмом с уведомлением N... 28.10.2020, вручено адресату 05.11.2020.
В жалобе Романова В.В. утверждает, что получила уведомление в 18 часов 30 минут 05.11.2020.
На сайте Почты России в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N... имеется отметка о вручении Романовой В.В. судебного извещения 10.11.2020 в 16 часов 01 минуту.
Согласно сообщению заместителя директора УФПС Вологодской области от 30.12.2020, дата "10.11.2020" проставлена ошибочно по причине технического сбоя. Заказное письмо с уведомлением N... вручено Романовой В.В. 05.11.2020.
В материалах дела (л.д. 36) имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 16120052014655, в соответствии с которым 30.10.2020 в 19 часов 36 минут отмечена неудачная попытка вручения. Иных записей о результатах вручения Романовой В.В. судебного извещения нет.
Уведомление о вручении Романовой В.В. судебного извещения 05.11.2020 вшито в материалы дела после вынесения оспариваемого постановления.
Доказательств извещения Романовой В.В. о времени и месте рассмотрения дела иным способом в материалах дела также нет.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что на момент вынесения постановления сведения о надлежащем извещении Романовой В.В. о времени и месте рассмотрения дела у судьи отсутствовали.
Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство, в отсутствие сведений о надлежащем извещении указанного лица о времени и месте рассмотрения дела является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение, поскольку допущенное нарушение не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.
Срок давности привлечения Романовой В.В. к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, установленный статьей 4.5 Кодекса, не истек, в связи с чем постановление подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Белозерский районный суд Вологодской области.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 05.11.2020, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романовой В. В.ы, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Белозерский районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка