Решение Калининградского областного суда от 12 декабря 2019 года №7А-451/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2019 года Дело N 7А-451/2019
Судья: Гриценко Н.Н. г.Калининград
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Ульяновой В.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Юрьевой Юлии Юрьевны на не вступившее в законную силу решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 октября 2019 года, которым постановление должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 22 июля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юрьевой Ю.Ю. изменено путем снижения размера штрафа до 10000 рублей, в остальной части это же постановление оставлено без изменения, жалоба Юрьевой Ю.Ю. - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 22 июля 2019 года Юрьева Ю.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, выразившегося в неиспользовании для жилищного строительства в течение срока, установленного федеральным законом, земельного участка из земель населенных пунктов с КН N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Юрьевой Ю.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, Юрьева Ю.Ю. обжаловала его в суд, который постановилприведенное выше решение.
В жалобе на решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 октября 2019 года Юрьева Ю.Ю. просит его отменить, настаивая на отсутствие вины в совершении вышеописанного правонарушения с учетом отсутствия подъездных путей к земельному участку и инженерных коммуникаций.
Нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Частью 3 ст. 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Из материалов дела следует, что земельный участок с КН N принадлежит Юрьевой Ю.Ю. на праве собственности с 24 декабря 2015 года.
Администрацией муниципального образования "Багратионовский городской округ" Калининградской области на основании распоряжения от 12 февраля 2019 года N проведена плановая выездная проверка соблюдения Юрьевой Ю.Ю. земельного законодательства в отношении принадлежащего ей земельного участка с КН N, в результате которой было установлено, что строительные работы на земельном участке не ведутся, объекты капитального строительства, строения, сооружения отсутствуют, участок зарастает сорной растительностью, участок не замощен, не имеет ограждения, межевые знаки визуально не усматриваются.
Кроме того, по данным представленным отделом архитектуры администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" от 26 марта 2019 года, Юрьевой Ю.Ю. с момента возникновения права собственности, разрешение на строительство на указанном земельном участке не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в адрес администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" не поступало.
Таким образом, Юрьева Ю.Ю., не используя в период времени свыше трех лет, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с КН N в соответствии с его назначением, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Вина Юрьевой Ю.Ю. в совершении правонарушения подтверждается копией акта проверки N от 22 апреля 2019 г. и фототаблицей к нему, копией предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства N от 22 апреля 2019 года, протоколом об административном правонарушении N от 09 июля 2019 года, копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Доводы Юрьевой Ю.Ю. об отсутствии оборудованных подъездных путем, возможности технологического присоединения к централизованным системам газо- и электроснабжения сами по себе не свидетельствуют о том, что земельный участок не использовался вследствие бедствия или иных обстоятельств, исключающих его использование, тем более что Юрьева Ю.Ю., приобретя 27 земельных участков, включая вышеуказанный участок, расположенный в <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства, должна была учитывать отсутствие развитой инфраструктуры в этом поселке и принять во внимание возможность разрешения вопроса об обеспечении водоснабжения, водоотведения и отопления дома в индивидуальном порядке.
О времени и месте рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении Юрьева Ю.Ю., вопреки ее утверждениям, считается извещенной надлежащим образом при том, что ей своевременно были направлены телеграммы по месту жительства, за получением которых адресат не явился по собственному на то усмотрению.
С учетом изложенного доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.9. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Юрьевой Ю.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка