Решение Вологодского областного суда от 20 сентября 2021 года №7А-448/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 7А-448/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Трушкова Е.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 12.07.2021, которым открытое акционерное общество "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,
установила:
31.05.2021 старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым общество не исполнило требования по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (далее также ОТИ) - железнодорожной станции <адрес>, а именно:
1. не создано препятствий проникновению в зону транспортной безопасности ОТИ нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "б" пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633 (далее - Требования N 1633);
2. не проводится досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "в" пункта 9 Требований N 1633;
3. не выявляются нарушители, совершение или подготовка к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "к" пункта 9 Требований N 1633;
4. допускается подготовка к совершению актов незаконного вмешательства, повреждение материальных объектов, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры и на иных уязвимых участках объекта транспортной инфраструктуры, определенных в ходе оценки уязвимости, а также получения над ними контроля нарушителем, которые могут вызвать гибель людей и (или) повлечь нарушение деятельности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "л" пункта 9 Требований N 1633;
5. не выдаются постоянные пропуска работникам субъекта транспортной инфраструктуры на срок действия трудового договора, что является нарушением подпункта "а" пункта 2 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям N 1633;
6. постоянные пропуска не содержат машиносчитываемой части для биометрического распознавания для пропусков на ОТИ II категории, что является нарушением подпункта "е" пункта 3 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям N 1633;
7. носители информации ограниченного доступа с пометкой "для служебного пользования" не хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах), что является нарушением подпункта "г" пункта 8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 N 1257 (далее - Правила N 1257);
8. не осуществляется прием и сдача носителей информации ограниченного доступа от одного работника, ответственного за учет носителей информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования", другому работнику, что является нарушением пункта 12 Правил N 1257.
Законный представитель или защитник ОАО "РЖД" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник ОАО "РЖД" по доверенности Трушков Е.В., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку железнодорожная станция <адрес> относится к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, в отношении которых оценка уязвимости не проводится, а также на неправильную квалификацию деяния, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ОАО "РЖД" Михалеву А.О., прихожу к следующим выводам.
Отношения, связанные с обеспечением защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, регулируются Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон N 16-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 статьи 11.15.1 названного Кодекса, совершенное умышленно, влечет административную ответственность по части 3 указанной статьи.
Оспариваемым постановлением судьи ОАО "РЖД" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ за умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции <адрес>.
Из содержания протокола об административном правонарушении и постановления следует, что обществу вменено неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных Требованиями N 1633 и Правилами N 1257.
С выводом должностного лица административного органа и судьи первой инстанции об обязанности ОАО "РЖД" выполнять предписания, установленные Требованиями N 1633, нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 16-ФЗ одной из задач обеспечения транспортной безопасности является категорирование объектов транспортной инфраструктуры.
Согласно статье 6 Закона N 16-ФЗ объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса России от 15.09.2020 N 377, в соответствии с пунктом 3 которого Реестр состоит из трех разделов. В раздел 1 вносятся сведения о категорированных объектах транспортной инфраструктуры, в раздел 2 вносятся сведения о не подлежащих категорированию объектах транспортной инфраструктуры, в раздел 3 вносятся сведения о транспортных средствах.
Согласно пункту 11 Порядка компетентный орган принимает решение о внесении в Реестр изменений самостоятельно без дополнительной информации от субъектов транспортной инфраструктуры в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности, в результате которых соответствующие объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства исключены из определений Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и изданных в его развитие нормативных правовых актов, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу данных изменений.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633.
Согласно пункту 2 Требований N 1633, настоящий документ применяется в отношении перечисленных в указанном пункте объектов транспортной инфраструктуры, не отнесенных в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности" к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию.
С учетом изложенного несоблюдение компетентным органом, ведущим реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, 30-дневного срока, установленного приказом Минтранса России от 15.09.2020 N 377 для внесения измерений в Реестр в связи с изменением категории объекта транспортной инфраструктуры, а также нарушение субъектом транспортной инфраструктуры Требований N 1633, не применяемых к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, не может повлечь привлечение субъекта транспортной инфраструктуры к административной ответственности.
В силу установленного статьей 1.7 КоАП РФ принципа лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Приказом Минтранса России от 28.08.2020 N 331 определены объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта.
В связи с вступлением указанного приказа в силу решением Федерального агентства железнодорожного транспорта от 20.05.2021 сведения об объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции <адрес> Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" внесены в Раздел 2 Реестра (как не подлежащий категорированию объект транспортной инфраструктуры) с реестровым номером ЖСТ114260.
До принятия указанного решения железнодорожная станция <адрес> являлась категорированным объектом транспортной инфраструктуры.
14.04.2021 сотрудники УФСБ России по Вологодской области в ходе изучения эффективности системы мер по антитеррористической защите железнодорожной станции <адрес> под видом "Тест-объектов" свободно вошли в здание железнодорожной станции через открытый центральный вход для пассажиров, прошли мимо кабинета начальника участка ШЧ-3, который находился в это время в кабинете и интереса к посторонним лицам не проявил. Далее сотрудники УФСБ России по Вологодской области беспрепятственно проследовали через зал ожидания станции до поста ЭЦ, затем до помещения "связевой", где находился механик РЦН, у которого сотрудники уточнили сведения о руководителе объекта транспортной инфраструктуры, о том, как его можно найти. После этого сотрудники УФСБ России по Вологодской области проследовали до помещения дежурного по станции, вход в который был открыт. При общении с посторонними лицами механик РЦН какого-либо интереса к ним не проявила, сообщив, что руководитель железнодорожной станции находится на суточном дежурстве в помещении дежурного по станции.
По результатам мероприятия составлен акт, который направлен в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Изложенные в акте обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО "РЖД" дела об административном правонарушении, поскольку свидетельствуют о нарушении установленных Требованиями N 1633 и Правилами N 1257 требований по обеспечению транспортной безопасности. На дату проверки железнодорожная станция <адрес> являлась объектом транспортной инфраструктуры, подлежащим категорированию.
Вместе с тем, с учетом решения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 20.05.2021 об отнесении железнодорожной станции <адрес> к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, ОАО "РЖД" не может нести ответственность за нарушение Требований N 1633, которые к указанной железнодорожной станции не применяются.
Таким образом, постановление подлежит изменению, из объема вмененного обществу нарушения необходимо исключить нарушения Требований N 1633, а именно:
1. не создано препятствий проникновению в зону транспортной безопасности ОТИ нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "б" пункта 9 Требований N 1633);
2. не проводится досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "в" пункта 9 Требований N 1633;
3. не выявляются нарушители, совершение или подготовка к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "к" пункта 9 Требований N 1633;
4. допускается подготовка к совершению актов незаконного вмешательства, повреждение материальных объектов, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры и на иных уязвимых участках объекта транспортной инфраструктуры, определенных в ходе оценки уязвимости, а также получения над ними контроля нарушителем, которые могут вызвать гибель людей и (или) повлечь нарушение деятельности ОТИ (выявлено в результате мероприятия по АТЗ), что является нарушением подпункта "л" пункта 9 Требований N 1633;
5. не выдаются постоянные пропуска работникам субъекта транспортной инфраструктуры на срок действия трудового договора, что является нарушением подпункта "а" пункта 2 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям N 1633;
6. постоянные пропуска не содержат машиносчитываемой части для биометрического распознавания для пропусков на ОТИ II категории, что является нарушением подпункта "е" пункта 3 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям N 1633.
ОАО "РЖД" вменено нарушение также требований Правил N 1257, а именно:
носители информации ограниченного доступа с пометкой "для служебного пользования" не хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах), что является нарушением подпункта "г" пункта 8 Правил N 1257;
не осуществляется прием и сдача носителей информации ограниченного доступа от одного работника, ответственного за учет носителей информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования", другому работнику, что является нарушением пункта 12 Правил N 1257.
Оснований для освобождения общества от административной ответственности за указанные нарушения не имеется.
Как следует из пункта 1 Правил N 1257, они устанавливают порядок обращения со сведениями, в том числе содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа.
В силу части 1.1 статьи 9 Закона N 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
Сведения, содержащиеся в паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, являются информацией ограниченного доступа (часть 3 статьи 9 Закона N 16-ФЗ).
Таким образом, соблюдение требований Правил N 1257 в отношении объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции <адрес> для ОАО "РЖД" является обязательным.
В ходе проверки сотрудниками УФСБ России по Вологодской области установлено несоблюдение указанных требований, что выразилось в приведенных выше нарушениях.
Факт совершения ОАО "РЖД" административного правонарушения в части нарушения требований подпункта "г" пункта 8, пункта 12 Правил N 1257 подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо указанных нарушений, актом (справкой) о результатах изучения эффективности системы мер по антитеррористической защите железнодорожной станции <адрес> от 14.04.2021, в котором указано, что носители информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования" (План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции <адрес>, результаты оценки уязвимости, копия распоряжения о назначении ответственного за обеспечение транспортной безопасности станции, разработанная и согласованная инструкция пропускного и внутриобъектового режима в здании поста ЭЦ и на прилегающей территории, копия должностной инструкции начальника железнодорожной станции) хранятся в железном сейфе, находящемся в кабинете начальника станции. Сейф не опечатывается, опечатывающее устройство на сейфе, а также печать для опечатывания сейфа у начальника станции отсутствуют; журнал для передачи носителей информации ограниченного доступа от одного работника, ответственного за учет носителей информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования", другому заведен в 2016 году, однако не заполняется; копией журнала N 1 учета и выдачи входящих документов, содержащих информацию ограниченного доступа с пометкой "для служебного пользования" или "коммерческая тайна", в котором отметка о должностном лице, которому передан документ, дата передачи и подпись этого лица указаны 14.04.2021, иными материалами дела, оцененными судьей первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
В то же время полагаю, что имеются основания для переквалификации бездействия ОАО "РЖД".
Должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта деяние общества квалифицировано по части 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ как умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2020 N 17-П юридическое лицо лишь тогда подлежит привлечению к административной ответственности за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное умышленно, когда установлен умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц (работников) юридического лица, ответственных за исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, и этот вывод надлежащим образом мотивирован в постановлении по делу об административном правонарушении. В иных же случаях, когда умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц (работников) юридического лица, ответственных за исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, из обстоятельств дела не усматривается и при этом имелась возможность для соблюдения соответствующих требований, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, административная ответственность юридического лица может наступать только за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.
Из материалов дела не усматривается, что в ходе административного расследования устанавливался умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц ОАО "РЖД", ответственных за исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности. Не содержится такого вывода и в оспариваемом постановлении, следовательно, деяние общества должно быть квалифицировано по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ как неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену судебного акта, не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 12.07.2021, вынесенное в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:
исключить из объема вмененного обществу нарушения указание на следующие нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности:
1. не создано препятствий проникновению в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства, что является нарушением подпункта "б" пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
2. не проводится досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, что является нарушением подпункта "в" пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
3. не выявляются нарушители, совершение или подготовка к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, что является нарушением подпункта "к" пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
4. допускается подготовка к совершению актов незаконного вмешательства, повреждение материальных объектов, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры и на иных уязвимых участках объекта транспортной инфраструктуры, определенных в ходе оценки уязвимости, а также получения над ними контроля нарушителем, которые могут вызвать гибель людей и (или) повлечь нарушение деятельности объекта транспортной инфраструктуры, что является нарушением подпункта "л" пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
5. не выдаются постоянные пропуска работникам субъекта транспортной инфраструктуры на срок действия трудового договора, что является нарушением подпункта "а" пункта 2 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
6. постоянные пропуска не содержат машиносчитываемой части для биометрического распознавания для пропусков на объект транспортной инфраструктуры II категории, что является нарушением подпункта "е" пункта 3 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1633;
переквалифицировать деяние открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на часть 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Трушкова Е.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка