Решение Калининградского областного суда от 27 декабря 2018 года №7А-447/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2018 года Дело N 7А-447/2018
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО "Технопроспект"на не вступившее в законную силу решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 ноября 2018 года, которымпостановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесахДепартамента лесного хозяйства по Северо-западному федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "Технопроспект" оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И.,
УСТАНОВИЛ:
Указанным выше постановлением административного органа от 18сентября 2018 года ООО "Технопроспект" (далее - Предприятие, юридическое лицо) признано виновным в нарушении требований Лесного законодательства РФ и Правил заготовки древесины, выразившемся в том, что осуществляя работы на территории войсковой части по вырубке леса, ООО "Технопроспект" не произвело работы по очищению оставленных деревьев на месте рубки от сучьев, в 295 кв. оставлен недоруб ввиде отдельных деревьев объемом 281 кбм, в 296 кв. оставлен недоруб объемом 1209 кбм, порубочные остатки уложены в кучи шириной более 3 метров и ближе 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужил Отчет об участии в совместной с 306военной прокуратурой гарнизона проверке, в ходе которой было проверено исполнение воинскими и иными должностными лицами поднадзорных войсковых частей и учреждений требований законодательства в сфере охраны лесов.
Объектом проверки являлся отдел хранения войсковой части 45752-Д пос. Долгоруково Багратионовского района Калининградской области.
За допущенное нарушение требований Лесного кодекса РФ, юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
ООО "Технопроспект" обратилось в суд с жалобой, в которой просило отменить оспариваемое постановление, считая его незаконным.
В обосновании своей жалобы заявитель сослался на то, что в декабре 2017 года за эти же нарушения Общество привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесу. 15 сентября 2017 года 306 Военной прокуратурой было вынесено предписание об устранении нарушений. Все нарушения были устранены, о чем имеется акт от 05.10. 2017 года, составленный должностными лицами Грибковского участкового лесничества. Кроме того, после окончания договора, по которому Общество осуществляло рубку лесных насаждений, выполнять какие-то работы на охраняемой территории войсковой части, Общество не могло. Договор продлен не был, поэтому с 12.10. 2017 года ООО "Технопроспект" на спорных участках работы не вело. Такие работы могли производиться третьими лицами.
Судом вынесено изложенное выше решение.
В жалобе на решение суда ООО "Технопроспект" просит решение и постановление отменить, продолжая настаивать на изложенных выше доводах.
Нахожу решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведенной проверки по вопросу соблюдения требований лесного законодательства и Правил заготовки древесины, были выявлены нарушения.
Так, согласно Отчету заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Р. от 21 июня 2018 года, в ходе проверки Отдела хранения войсковой части 45752-Д пос. Долгоруково, в квартале 295 Грибковского участкового лесничества, выделах 14,17,34,38,39,40 на площади 9,05 га неудовлетворительная очистка лесосеки, порубочные остатки не утилизированы и не вывезены. Порубочные остатки частично собраны в кучи и расположены ближе 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Не выполнены работы по трелевке, сортировке и штабелевке сортиментов. Оставленные деревья на месте рубок не очищены от сучьев и не собраны в штабеля. Оставленнедоруб.
Должностное лицо Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, дав указанным доказательствам надлежащую оценку, обоснованно признало Предприятие виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства в жалобе не оспариваются и подтверждаются материалами дела.
Судом установлено, что в период действия договора и после 12.10. 2017 года - срока окончания действия договора, подрядчиком - ООО "Технопроспект", не были убраны порубочные остатки, не произведена очистка мест рубок, не вывезена заготовленная древесина, оставлен недоруб.
Доводам представителя Общества о том, что за допущенные нарушения им уже назначался штраф по делу об административном правонарушении, а в настоящее время привлекли к административной ответственности повторно за одно и то же нарушение, судом дана обоснованная оценка, в соответствии с которой в данном случае не имеется повторного привлечения к ответственности.
Кроме этого в случае идеальной совокупности правонарушений закон допускает привлечение к ответственности за одни действия по нескольким статьям. Первый раз ООО "Технопроспект" было привлечено за нарушение правил пожарной безопасности в лесу, а в данном случае за нарушение правил заготовки древесины в лесу, что может рассматриваться как идеальная совокупность правонарушений.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решений по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не допущено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Доводы жалобы, что участок леса находится на территории воинской части, куда ограничен доступ, не влияет на наличие в действиях ООО "Технопроспект" состава административного правонарушения.
ООО "Технопроспект" должно было проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы ему не нарушать правил заготовки древесины в лесу.
Данное обстоятельство могло бы повлиять на размер наказания, но административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за данное правонарешение.
Руководствуясь 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка