Решение Вологодского областного суда от 15 августа 2019 года №7А-436/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 7А-436/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Лурье Э.Г. на постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.06.2019, которым Лурье Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,
установила:
16.04.2019 на основании планового (рейдового) задания от 15.04.2019 N 8 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером N... в районе <адрес>, в ходе которого обнаружен сброс строительного мусора (доски, бревна, шифер, бетонные блоки, полуразвалившиеся бытовки, битое стекло), твердых коммунальных отходов (ветошь, упаковки из под продуктов, вышедшая из строя посуда, обувь, пластик, полиэтилен, пластиковые канистры с нефтесодержащими отходами, отходы резины (шины от грузовой спецтехники)) на почву в нарушение статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
По данному факту 14.05.2019 государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому муниципальному району в отношении Лурье Э.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Лурье Э.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что договор аренды земельного участка расторгнут, указанный земельный участок он не использует в течение трех лет.
Заместитель начальника Управления охраны окружающей среды, экологического и муниципального земельного контроля Шорина Е.Н. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Лурье Э.Г. просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие права аренды на земельный участок по договору N... от 20.10.2009.
В возражениях на жалобу государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому району Шорина Е.Н. просит в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Лурье Э.Г., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Статьей 8.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Лурье Э.Г. дела об административном правонарушении) установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Согласно договору аренды N... от 20.10.2009 Лурье Э.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N....
Судья первой инстанции, анализируя представленные материалы, пришел к обоснованному выводу о привлечении Лурье Э.Г. к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпункта 2 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации им допущен сброс отходов производства и потребления на земельный участок в кадастровом квартале N... у <адрес>.
Действия Лурье Э.Г. правильно квалифицированы по статье 8.2 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание Лурье Э.Г. назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.
Всем имеющимся доказательствам судья дал надлежащую оценку в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, подвергать которую сомнению нет оснований.
Приведенные в жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание обоснованности выводов судьи районного суда об установленных им обстоятельствах.
Совокупность исследованных судьей доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ. Материалами дела подтверждено, что захламление земельного участка строительным мусором, твердыми коммунальными отходами произошло в результате деятельности заявителя.
Вопреки утверждению Лурье Э.Г. надлежащих действий по расторжению договора аренды и передачи земельного участка арендодателю им предпринято не было, в связи с чем его доводы о непринадлежности земельного участка подлежат отклонению.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не усматривается, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.06.2019 оставить без изменения, жалобу Лурье Э.Г. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка