Решение Калининградского областного суда от 26 декабря 2019 года №7А-435/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 7А-435/2019
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Мазяр К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Полак Галины Ивановны на решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 октября 2019 года, которым оставлено без изменений постановление заместителя прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С. от 1 марта 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении должностного лица Бабура Елены Анатольевны.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С. от 1 апреля 2019 года по заявлению Полак Г.П. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Бабура Е.А.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 октября 2019 года указанное определение оставлено без изменения, жалоба Полак Г.П. - без удовлетворения.
Полак Г.П. обратилась с жалобой на указанное решение суда, требуя его отменить.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
Часть 3 статьи 28.1 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Установлено, что 1 марта 2019 года Полак Г.П. обратилась в прокуратуру Калининградской области с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Калининградской области за предоставление недостоверной информации о разрешении ее обращений.
Прокуратурой Калининградской области материалы проверки по заявлению Полак Г.П. были направлены в прокуратуру г.
Калининграда для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Бабура Е.А.
Как указано выше, определением заместителя прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С. от 1 апреля 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Бабура Е.А. по ст. 5.39 КоАП РФ отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, в том числе, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.39 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения указанного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица Бабура Е.А. за совершение правонарушения при изложенных в заявлении Полак Г.П. обстоятельствах в настоящее время истек, и возбуждение дела об административном правонарушении при таких условиях невозможно.
При таких условиях, когда окончательное процессуальное решение не зависит от правильности действий (решений) должностных лиц прокуратуры и Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, оценка этих действий (решений) обсуждению в рамках настоящего дела, как того требует Полак Г.П., не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Полак Галины Петровны - без удовлетворения.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка