Решение Калининградского областного суда от 28 января 2021 года №7А-425/2020, 7А-33/2021

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2021 года Дело N 7А-33/2021
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Плотниковой Э.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Денисова А.А. на решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 12 ноября 2020 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 12 августа 2020 года в отношении Андреева В.А. по ст. 12.33 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району от 12 августа 2020 года N 18810339202120003538 от 12 августа 2020 года Андреев В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 12 ноября 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении Андреева В.А. прекращено по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Денисов А.А. обратился с жалобой на указанное решение суда, требуя его отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование сослался на то, что состав вмененного Андрееву В.А. правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, не охватывал события, изложенные в определении N 242 от 10 августа 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на наличие которого судья сослался в обоснование принятого решения.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно постановлению от 12 августа 2020 года Андреев В.А. привлечен к административной ответственности за то, что 10 августа 2020 года в 19 часов 30 минут на 34км+950м автодороги Приморское полукольцо управляя автомобилем "Санг Йонг" г.н.з. N, двигаясь со стороны г. Калининграда в направлении г. Светлогорска, после столкновения с автомобилем "Ауди А4" г.н.з. N под управлением Столяровой Р.В. выехал на правую обочину, где совершил наезд на техническое защитное устройство (дорожное ограждение), устанавливаемое на опасных для движения участках дороги и предназначенное для предотвращения съезда транспортного средства с земляного полотна дороги.
10 августа 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району Кулибановым В.Н. вынесено определение N 242 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении обоих участников ДТП - Андреева В.А. и Столяровой Р.В.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о том, что по данному факту уже принято процессуальное решение - вынесено вышеуказанное определение N 242 от 10 августа 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.
Однако, с таким выводом нельзя согласиться.
В определении N 242 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не изложены обстоятельства ДТП, описание совершенных Андреева В.А. и Столяровой Р.В., каждым в отдельности, деяний, указание на статьи и части статей КоАП РФ, признаки которых в них усматриваются, а в качестве единственного обоснования принятия такого процессуального решения указано на неочевидность обстоятельств ДТП, не позволяющих установить его виновника.
Таким образом, из указанного определения неясно, охватывается ли вмененным Андрееву В.А. составом правонарушения (ст. 12.33 КоАП РФ) действия, которые имел ввиду инспектор ДПС при вынесении этого определения.
В этой связи оснований для прекращения производства по делу по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ у судьи районного суда не имелось.
Вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства вины Андреева В.А. в совершении наезда на дорожное ограждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение б отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с изложенным суд полагает необходимым изменить основание прекращения производства по настоящему делу, указав, что производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 12 ноября 2020 года изменить в части основания прекращения производства по делу, указать, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Андреева В.А. по ст. 12.33 КоАП РФ прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка