Решение Калининградского областного суда от 22 ноября 2018 года №7А-416/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года Дело N 7А-416/2018
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Ульяновой В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Руденка В.П. Бабенко В.В. на решение судьи Озёрского районного суда Калининградской области от 05 октября 2018 года, которым постановление по делу об административном правонарушении N от 03 июля 2018 года начальника отделения (погз) в нп Прохладное Службы в г. Нестерове ПУ ФСБ России по Калининградской области Кравчука В.А. о привлечении Руденка Виктора Павловича к административной ответственности по ст. 18.7 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба защитника Руденка В.П. Бабенко В.В. - без удовлетворения.
Выслушав возражения представителя ПУ ФСБ России по Калининградской области Арутюняна В.Ю., исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения (погз) в нп Прохладное Службы в г. Нестерове ПУ ФСБ России по Калининградской области Кравчука В.А. от 03 июля 2018 года N Руденок В.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Руденка В.П. Бабенко В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Руденка В.П. события административного правонарушения. Также указывал, что к принятым в подтверждение вины Руденка В.П. в совершении вмененного административного правонарушения пояснениям сотрудников Ц., У., К., Е. и Н. надлежит отнестись критически, как к вызывающим сомнения в объективности, поскольку названные военнослужащие подчиняются непосредственно руководителю - Кравчуку В.А., рассмотревшему дело в отношении Руденка В.П. Кроме того, указывал на допущенные в ходе рассмотрения дела процессуальные нарушения, выразившиеся в непринятии заявленных в письменном виде ходатайств о ведении аудиозаписи и прекращении производства по делу, в приобщении аудиофайлов беседы Руденка В.П. с сотрудниками погранслужбы.
Рассмотрев дело, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на данное решение защитник Руденка В.П. Бабенко В.В. просит его отменить, ссылаясь на те же обстоятельства, которые были изложены им в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
Статьей 18.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу.
Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей, в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.
Статьей 13 Федерального закона РФ от 22 февраля 1995 года N40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" установлено, что должностные лица органов федеральной службе безопасности имеют право проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.
В соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих". Они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то федеральным законом, не вправе вмешиваться в их деятельность. Воспрепятствование исполнению военнослужащими обязанностей по защите Государственной границы, посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество военнослужащего или членов его семьи в связи с выполнением им этих обязанностей влекут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, что 21 июля 2018 года в 18 час. 15 мин. на территории отделения (погз) в нп Прохладное Службы в г. Нестерове ПУ ФСБ России по Калининградской области - на автодороге "Озерск - МАПП Гусев" в пос. Плавни Озерского района Калининградской области, в пограничной зоне, составом пограничного наряда "Пост пограничного контроля" Ц. и У. был остановлен гражданин Российской Федерации Руденок В.П., который по законному требованию военнослужащих пограничного наряда "Пост пограничного контроля" отказался предъявить документы, удостоверяющие личность.
Эти действия Руденка В.П., отказавшегося выполнить законные требования военнослужащих пограничного наряда о предоставлении разрешительных документов на право пребывания в пограничной зоне, послужили основанием для его привлечения к административной ответственности по ст. 18.7 КоАП РФ.
Вина Руденка В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном задержании от 21 июня 2018 года N, протоколом о доставлении от 21 июня 2018 года N, показаниями свидетелей Ц., У., К., Е. и Н. по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2018 года N, схемой места совершения административного правонарушения, видеозаписью, иными документами, показаниями У. в суде первой инстанции.
Все обстоятельства, подлежащие доказыванию, судьей районного суда достоверно установлены на основании изложенных выше доказательств, чья допустимость и достоверность никаких сомнений в своей совокупности не вызывает. Никаких неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу Руденка В.П., материалы дела не содержат.
Действия Руденка В.П. правильно квалифицированы по ст. 18.7 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует санкции ст. 18.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Руденка В.П. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Предусмотренных КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу, в том числе с учётом доводов жалобы, не установлено.
По делу не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.
При таких обстоятельствах нахожу решение судьи законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Озёрского районного суда Калининградской области от 05 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.А. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка