Решение Вологодского областного суда от 23 ноября 2020 года №7А-415/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 7А-415/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Коничева А.А. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Филевой Ю.С. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.10.2020, которым Филева Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей,
установила:
Филевой Ю.С. не соблюдены меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, выразившиеся в не прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней с 22.08.2020, то есть со дня прибытия воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из иностранного государства - Турции и не размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" в условиях сохранения рисков распространения COVID-2019, тем самым Филева Ю.С. допустила нарушение статьи 10 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID -19.
15.09.2020 специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в отношении Филевой Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Филева Ю.С. вину в совершении административного правонарушения не признала.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Филева Ю.С., указывая на соблюдение ею обязанности по сдаче анализа и всех необходимых мер предосторожности, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Признавая заявителя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, судья первой инстанции правильно руководствовался требованиями статьей 10, 55 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима самоизоляции и предотвращения COVID-19", оценив собранные в ходе производства по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, установив, что Филева Ю.С. не прошла течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из иностранного государства лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации", пришел к верному выводу о наличии вины Филевой Ю.С. в совершении административного правонарушения.
Факт совершения Филевой Ю.С. административного правонарушения и ее вина подтверждаются доказательствами, собранными в ходе производства по делу, в том числе, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Требования санитарно-эпидемиологических норм Филевой Ю.С. соблюдены не были, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Утверждение заявителя о незнании требований законодательства не может являться основанием для освобождения ее от административной ответственности. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима самоизоляции и предотвращения COVID-19" опубликовано, доступно для ознакомления всем гражданам Российской Федерации. Обязанность граждан Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму, изложена понятно, дополнительного нормативного регулирования или разъяснения не требует.
Таким образом, Филева Ю.С. обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Доводы Филевой Ю.С. о прохождении ею своевременного тестирования 25.08.2020 в медицинском учреждении ИНВИТРО СПб ООО методом ИФА не могут быть основанием для отмены вынесенного постановления, поскольку указанный метод не предусмотрен постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима самоизоляции и предотвращения COVID-19".
При этом, вопреки доводам заявителя, факт наличия отрицательного результата пройденного ею теста на наличие коронавирусной инфекции не свидетельствует об отсутствии состава вмененного Филевой Ю.С. правонарушения, учитывая наличие у нее обязанности по выполнению требований санитарного законодательства, как лица, прибывшего на территорию Российской Федерации из иностранного государства.
В целом доводы, изложенные заявителем в жалобе, не опровергают выводы судьи первой инстанции и не могут являться основанием для удовлетворения жалобы.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 16.10.2020 оставить без изменения, жалобу Филевой Ю.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда А.А. Коничева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка