Решение Калининградского областного суда от 12 октября 2017 года №7А-413/2017

Дата принятия: 12 октября 2017г.
Номер документа: 7А-413/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 октября 2017 года Дело N 7А-413/2017
12 октября 2017 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
При секретаре Овсепян Л.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе руководителя ООО «ПМБК» Осетрова Д.В. на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 08 августа 2017 года, которым постановление № начальника Межрайонной ИФНС России №9 по г. Калининграду от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении руководителя ООО «ПМБК» Осетрова Дениса Викторовича оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России №9 по г. Калининграду Дворнякова В.Г., считавшего решение суда законным,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № начальника Межрайонной ИФНС России №9 по г.Калининграду от 20 апреля 2017 года руководитель ООО «ПМБК» Осетров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, - неприменение контрольно-кассовой техники при выплате выигрыша и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением, Осетров Д.В. в жалобе просил постановление отменить и производство по делу прекратить, указал на отсутствие состава административного правонарушения. Полагал, что у ООО «ПМБК» отсутствовала обязанность по применению контрольно-кассовой техники при приеме ставок от участников азартных игр и выплате выигрышей, что подтверждается судебной практикой.
Судом вынесено изложенное выше решение.
В жалобе на решение суда Осетров Д.В. продолжает настаивать на изложенных выше доводах.
Нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Фактические обстоятельства дела, неприменение контрольно-кассовой техники при выплате выигрыша, никем не оспариваются и подтверждаются доказательствами, подробно изложенными в решении суда.
Принимая решение, суд исходил из следующего.
Федеральным законом от 23.07.2013 № 198-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований" внесены изменения в абзац второй статьи 364 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми из понятия «игорный бизнес» исключены положения о том, что соответствующая деятельность не является реализацией товаров (имущественных прав), работ и услуг.
В новой редакции изложен и п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ), в силу которой под деятельностью по организации и проведению азартных игр следует понимать деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Таким образом, Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ и НК РФ деятельность по организации и проведению азартных игр признана деятельностью по оказанию услуг.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр приравнена к оказанию услуг, то на организаторов азартных игр распространяются положений Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.
Таким образом, организаторы азартных игр обязаны применять контрольно-кассовую технику не только в случае приема денежных средств (прием ставок), но и в случае их выдачи (выплаты выигрыша).
Однако при этом суд не учел, что в силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Из системного толкования положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ следует, что выплата выигрыша не свидетельствует о том, что ООО «ПМБК» продан товар, выполнена работа, оказана услуга в целях применения ККТ.
Федеральным законом от 03.07.2016 №290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской федерации» Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» дополнен статьей 1-1, в которой дано определение понятия расчеты - прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей;
Однако в силу пункта 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 №290-ФЗ в случае, если организации или индивидуальные предприниматели в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) вправе не применять контрольно-кассовую технику, такое право сохраняется за ними до 1 июля 2018 года.
Таким образом, поскольку ООО «ПМБК» до принятия Федерального закона от 03.07.2016 №290-ФЗ было вправе не применять контрольно-кассовую технику, такое право сохраняется за ним до 1 июля 2018 года.
С учетом изложенного состоявшиеся по делу постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием события административного правонарушения (пункт 1 части 1 ст. 24.5. КоАП РФ).
Руководствуясь ст.30.9. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 08 августа 2017 года и постановление № начальника Межрайонной ИФНС России №9 по г. Калининграду от 20 апреля 2017 года отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Калининградский областной суд

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-629/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать