Решение Вологодского областного суда от 19 июля 2019 года №7А-412/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N 7А-412/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Абдуллоева Н.С. на постановление судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.07.2019, которым гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Абдуллоев Н.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
18.07.2019 в 13 часов 20 минут гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев Н.С. осуществлял трудовую деятельность (переносил доски для последующего использования в ремонте помещения) на строительном объекте по адресу: <адрес>, без разрешительных документов, выданных в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
18.07.2019 инспектором миграционного пункта МО МВД России "Грязовецкий" в отношении Абдуллоева Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдуллоев Н.С. вину в совершении административного правонарушения не отрицал.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Абдуллоев Н.С. выражает несогласие с постановлением судьи, ссылаясь на возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Абдуллоева Н.С., его защитника Комарову Т.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Как усматривается из материалов дела, 18.07.2019 в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес>, гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев Н.С. осуществлял на строящемся объекте трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в Российской Федерации.
Факт совершения Абдуллоевым Н.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2019 N..., письменными объяснениями Абдуллоева Н.С., Х.Б.Р. и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Абдуллоева Н.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Доводы защитника о том, что Абдуллоев Н.С. сдал документы для получения патента, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку Абдуллоев Н.С. осуществлял трудовую деятельность без разрешения, патент на дату выявления административного правонарушения получен не был.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, назначение Абдуллоеву Н.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для изменения вида административного выдворения за пределы Российской Федерации при рассмотрении жалобы не установлено.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда, а также приобретенного билета, полагаю назначение судьей заявителю дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обоснованным.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.07.2019 оставить без изменения, жалобу Абдуллоева Н.С. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка