Решение Калининградского областного суда от 28 ноября 2019 года №7А-405/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 7А-405/2019
Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Зининой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Быстрое Питание" Маруниной Н.В. на не вступившее в законную силу решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на судебное решение.
Заслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области - Дудика Н.Г., полагавшего срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пропущенным без уважительных причин, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Калининградской области Васильева А.А. от 26 марта 2019 года генеральный директор ООО "Быстрое Питание" Марунина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Копия постановления по делу об административном правонарушении получена защитником Маруниной Н.В. 19 апреля 2019 года и вручена Маруниной Н.В. организацией почтовой связи 24 апреля 2019 года.
29 апреля 2019 года представитель генерального директора ООО "Быстрое Питание" подала жалобу на указанное постановление.
Определением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 8 мая 2019 года указанная жалоба возвращена по мотиву ее подачи неуполномоченным лицом при отсутствии надлежащим образщом оформленной доверенности.
15 мая 2019 года генеральный директор ООО "Быстрое Питание" повторно подала жалобу на указанное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, пропущенного ввиду получения копии определения от 8 мая 2019 года только 13 мая 2019 года.
Решением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 11 июля 2019 года жалоба генерального директора ООО "Быстрое Питание" рассмотрена по существу и в ее удовлетворении отказано.
18 октября 2019 года Марунина Н.В. подала жалобу на указанное решение от 11 июля 2019 года, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, пропущенного ввиду получения копии судебного решения только 9 октября 2019 года.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о направлении судом копии судебного решения от 11 июля 2019 года по месту жительства Маруниной Н.В. и имеются данные лишь о вручении копии этого решения 9 октября 2019 года после подачи 19 сентября 2019 года Маруниной Н.В. заявления о выдаче ей копии судебного акта, после чего жалоба на судебное решение подана 18 октября 2019 года, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока, в связи с чем не пропущенный процессуальный срок не следует восстанавливать.
Разрешая по существу жалобу Маруниной Н.В. на судебное решение, суд принимает во внимание, что настоящее дело об административном правонарушении возбуждено постановлением прокурора Ленинградского района г.Калининграда Пиннекера А.И. от 28 декабря 2018 года.
На основании ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
В силу ч. 1 этой же статьи прокурор в пределах своих полномочий вправе, в частности, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что прокурор не был извещен судом о времени и месте рассмотрения жалобы Маруниной Н.В. на постановление от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, возбужденному по инициативе прокурора.
Несмотря на то, что в жалобе Маруниной Н.В., помимо иных, содержались доводы о нарушении прокурором установленной процедуры проведения прокурорской проверки, суд не принял надлежащих мер по проверке таких доводов, ограничившись ссылкой на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1266/2019 об отказе в удовлетворении требований ООО "Приятного аппетита" к прокуратуре Ленинградского района г.Калининграда об оспаривании представления от 28 декабря 2018 года N 1186ж-2018 об устранении нарушений федерального законодательства, которое отменено постановлением суда апелляционной инстанции от 29 августа 2019 года с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных ООО "Быстрое Питание" требований.
Таким образом, суд фактически уклонился от проверки по существу жалобы ООО "Быстрое Питание", что недопустимо.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении судьей процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ является основанием к отмене решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и возвращению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 11 июля 2019 года отменить, жалобу генерального директора ООО "Быстрое Питание" Маруниной Н.В. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Калининградской области Васильева А.А. от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка