Решение Калининградского областного суда от 21 января 2021 года №7А-403/2020, 7А-12/2021

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 января 2021 года Дело N 7А-12/2021
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Чика О.А., рассмотрел жалобу защитника ООО "Ним-Транс" Попова Ю.А. на не вступившее в законную силу решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 20 октября 2020 года, которым постановление от 09 июня 2020 года заместителя начальника Калининградской областной таможни по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "НИМ-ТРАНС" изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Заслушав объяснения защитника ООО "Ним-Транс" Попова Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя Калининградской областной таможни Глазковой Т.В., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 09 июня 2020 года ООО "НИМ-ТРАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ООО "НИМ-ТРАНС" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "НИМ-ТРАНС" обратилось с жалобой в суд, который постановилуказанное выше решение.
В жалобе на решение суда ООО "НИМ-ТРАНС" ставит вопрос об отмене его и прекращении производства по делу.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу решение подлежащим оставлению без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно приложению N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимая нагрузка на одиночную ось с расстоянием между сближенными осями свыше 2,5 м. для осей с двускатными (колесо транспортного средства, имеющие две шины) колесами составляет 11,5 тонн для автомобильных дорог, насчитанных на осевую нагрузку 11,5 тонн.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.
Как следует из материалов дела, 12 мая 2020 года 12 мая 2020 года на транспортном средстве марки (РЕНО <данные изъяты> (тип ТС - грузовой тягач седельный), государственный регистрационный знак N, в сцепке с прицепом марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N (автопоезд пятиосный), следуя из Республики Польша в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (6 км. от п.Новоселово, Багратионовского района, Калининградской области), прибыл гражданин РФ ФИО6, являющийся представителем перевозчика, осуществляющего международную перевозку автомобильным транспортом - ООО "НИМ-ТРАНС". Согласно представленным в таможенный орган транспортным и коммерческим документам, а именно: международной товарнго-транспортной накладной от 11.05.2020, счета-фактуры от 11.05.2020 N, упаковочного листа от 11.05.2020Общество ввозило на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар - мебель 23 грузовых места, весом 16 320 кг. При проведении должностным лицом таможенного органа транспортного контроля была проведена проверка массы транспортного средства, а также нагрузки на оси транспортного средства. В результате проверки установлено, что транспортное средство представляет собой пятиосный автопоезд. При этом нагрузка на вторую ось составляет 13 870 кг, что на 2 370 кг (на 20,61%) превышает предельную допустимую осевую нагрузку, предусмотренную Приложением N 2 Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением РФ от 15.04.2011 N 272. Взвешивание производилось с использованием весов автомобильных электронных многофункциональных "ВА-Д", имеющих пределы допустимой погрешности +-2% при определении массы движущегося объекта. С учетом допустимости погрешности весов, трактующейся в пользу перевозчика, величина превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства составила 18,61%. При этом у водителя общества отсутствовало специальное разрешение на международную перевозку тяжеловесных грузов.
Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно протоколом задержания транспортного средства от 12.05.2020; протоколом об административном правонарушении от 20.05.2020Г., результатами транспортного контроля от 12.05.2020, решением о запрете пропуска ТС N, копией накладной CMR, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д. 54), актом от 01.06.2018 измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов (л.д. 56).
Собранным по делу доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений в виновности ООО "НИМ-ТРАНС" по делу не установлены.
Действия ООО "НИМ-ТРАНС" по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении ООО "НИМ-ТРАНС" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи, не согласиться с которой оснований не имеется.
Административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено ООО "НИМ-ТРАНС" в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, является справедливым и соразмерным содеянному. Судьей сделан обоснованный вывод о возможности с учетом положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрение дела об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 20 октября 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка