Решение Вологодского областного суда от 27 июня 2017 года №7А-403/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июня 2017 года Дело N 7А-403/2017
 
от 27 июня 2017 года № 7а-403/2017
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» Нефедова А. П. на постановление судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 22.05.2017, которым общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,
установила:
на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от < ДАТА> в период с < ДАТА> по < ДАТА> специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее - ООО «Приоритет»), в ходе которого установлено нарушение статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», выразившиеся в том, что ООО «Приоритет» за период с < ДАТА> по < ДАТА> не осуществлялся ежедневный вывоз бытовых отходов с контейнеров по адресу: < адрес>; в январе 2017 года не осуществлялся вывоз бытовых отходов с контейнеров по адресу: < адрес>; за период с < ДАТА> по < ДАТА> вывоз бытовых отходов с контейнеров по данному адресу осуществлялся не в ежедневном режиме.
По данному факту < ДАТА> специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в отношении ООО «Приоритет» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании защитник ООО «Приоритет» Нефедова Е.П., действующая на основании доверенности, вину общества в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что вывоз твердых бытовых отходов осуществляется на основании договоров управления, заключенных с ТСЖ, которыми не предусмотрено проведение дератизационных мероприятий, периодичность вывоза ТБО, вывоз ТБО осуществляется по мере накопления в контейнерах, жалобы граждан на качество оказываемых услуг по вывозу ТБО не поступали, Санитарными правилами установлен вывоз мусора с дворовой территории, однако, понятие дворовой территории не определено.
Специалист - эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах В.Н.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе законный представитель ООО «Приоритет» Нефедов А.П. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения либо недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В отзыве Управление Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть - Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах просит жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Приоритет» Нефедову Е.П., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» ООО «Приоритет» за период с < ДАТА> по < ДАТА> не осуществлялся ежедневный вывоз бытовых отходов с контейнеров по адресу: < адрес>; в январе 2017 года не осуществлялся вывоз бытовых отходов с контейнеров по адресу: < адрес>; за период с < ДАТА> по < ДАТА> вывоз бытовых отходов с контейнеров по данному адресу осуществлялся не в ежедневном режиме, тем самым не проводятся профилактические дератизационные мероприятия.
Проверка законности и обоснованности постановления показывает, что вывод судьи о виновности ООО «Приоритет» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Приоритет» к административной ответственности не нарушены.
Наказание ООО «Приоритет» назначено с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Доводы жалобы о том, что ООО «Приоритет» не является субъектом вменяемого административного правонарушения, не состоятельны, поскольку в соответствии с Приложениями № 1 к договорам управления многоквартирным домом от 01.02.2014 вывоз твердых бытовых отходов является обязанностью ООО «Приоритет».
Утверждение в жалобе о необоснованном вменении Обществу нарушений требований пункта 3.3 СП 3.5.3.3223-14, которым на юридические лица возложена обязанность в том числе по проведению дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, подлежит отклонению, поскольку выявленные нарушения могут привести к проникновению и распространению грызунов, насекомых в жилые дома.
Ссылка в жалобе на возможность вывоза твердых бытовых отходов в холодное время года один раз в трое суток нельзя признать состоятельным, поскольку ежедневный вывоз мусора предусмотрен СП 3.5.3.3223-14, в связи с чем ООО «Приоритет» обязано выполнять данное требование санитарного законодательства.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 22.05.2017 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» Нефедова А. П. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка