Решение Калининградского областного суда от 15 ноября 2018 года №7А-402/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 7А-402/2018
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Кондратьевой К.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области на решение судьи Неманского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2018 года, которым отменено постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области от 16 июля 2018 года в отношении ГБУЗ КО "Неманская центральная районная больница", производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ТО Росздравнадзора по Калининградской области Валитову Ю.Р., возражения защитника ГБУЗ КО "НеманскаяЦРБ" Калинкина Р.А.,суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) по Калининградской области от 16 июля 2018 года в отношении ГБУЗ КО "НеманскаяЦРБ" привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.28 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Неманского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2018 года указанное выше постановление от 16 июля 2018 года отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.
РуководителемТО Росздравнадзора по Калининградской областиВеликой А.В. подана жалоба на данное решение суда, в которой она просит указанный акт отменить, в обоснование указывает на то, что ввиду специфики общественных отношений, охраняемых ст. 6.28 КоАП РФ, данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает необходимым оспариваемое постановление и решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Статьей 6.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 4 ст. 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что в результате проведенной ТО Росздравнадзора по Калининградской области проверки в ГБУЗ КО "Неманская ЦРБ"в период с 17 мая 2018 года по 29 июня 2018 года было выявлено, что в данном медицинском учреждении имеет место обращение медицинских изделий, не зарегистрированных на территории РФ в установленном порядке: в педиатрическом отделении кровать функциональная 1 шт., в дневном стационаре по терапии кровати функциональные 7 шт., тумбы прикроватные 6 шт.
Фактические обстоятельства дела участвующими в деле лицами не оспариваются.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей городского суда были правильно оценены характер правонарушения, отсутствие вредных последствий, как и угрозы жизни и здоровью граждан, в связи чем вывод о малозначительности вмененного ГБУЗ КО "Неманская ЦРБ" следует признать верным.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом полно и правильно, оснований для отменырешения и постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Неманского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка