Решение Вологодского областного суда от 22 января 2018 года №7А-40/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2018 года Дело N 7А-40/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Сошиловой Е.В., рассмотрев жалобу защитника Коштицкого В. И. - Станишевской Е. В., действующей на основании ордера, на постановление судьи Вологодского городского суда от 19.01.2018, которым гражданин ... Коштицкий В. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
до момента выдворения за пределы Российской Федерации Коштицкий В.И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установила:
гражданин ... Коштицкий В.И. допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившееся во въезде 13.01.2018 на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 18.12.2017 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Ранее вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 18.12.2017 Коштицкий В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
18.01.2018 старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении Коштицкого В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании Коштицкий В.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации, поскольку здесь проживает его сожительница. Границу пересек официально, никаких препятствий для въезда установлено не было, получил миграционную карту. Намерен выехать за пределы Российской Федерации в добровольном порядке, на 19.01.2018 приобрел железнодорожные билеты.
Защитник Станишевская Е.В. в судебном заседании просила в случае административного выдворения Коштицкого В.И. за пределы Российской Федерации назначить контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, поскольку на 19.01.2018 Коштицкий В.И. приобрел билеты.
Старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области Лемехов О.О. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, просил назначить Коштицкому В.И. административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Станишевская Е.В. просит изменить Коштицкому В.И. способ исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как усматривается из материалов дела, гражданин ... Коштицкий В.И. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: 13.01.2018 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 18.12.2017 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Ранее вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 18.12.2017 Коштицкий В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, действия Коштицкого В.И. правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Коштицким В.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.01.2018 N... и другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.
Назначение Коштицкому В.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы об изменении порядка исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежат отклонению.
Назначая заявителю дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно учел, что в соответствии с примечанием к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда от 19.01.2018 оставить без изменения, жалобу защитника Коштицкого В. И. - Станишевской Е. В., действующей на основании ордера, - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка