Решение Калининградского областного суда от 01 ноября 2018 года №7А-390/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N 7А-390/2018
"01" ноября 2018 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу МБУ "Чистота" на решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении МБУ "Чистота".
Заслушав объяснения представителя МБУ "Чистота" Мартыненко А.Е., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора по Калининградской области - государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области Е. N по делу об административном правонарушении от 04 июня 2018 года МБУ "Чистота" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В жалобе, поданной в районный суд, МБУ "Чистота" ставит вопрос об отмене данного постановления, в её обоснование приводит доводы о об отсутствии вины в совершении данного правонарушения, указав, что временное складирование отходов на территории МБУ "Чистота" было обусловлено ненадлежащим исполнением МУП Гвардейского городского округа "Радуга" обязательств по оказанию услуг по размещению отходов на полигоне ТКО в пос. Ельники.
Решением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 20 августа 2018 года оставлено без изменения постановление должностного лица административного органа, жалоба МБУ "Чистота" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, МБУ "Чистота" просит отменить состоявшиеся по делу акты, в её обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным выше, а также указывает на отсутствие существенных отрицательных последствий в результате совершения данного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что МБУ "Чистота" в процессе производственной деятельности по сбору и транспортированию отходов нарушила требования ст.ст. 11, 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 42 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35, ст. 39, ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды", допустив складирование и хранение на территории вблизи МБУ "Чистота" по адресу: г. Калининград, ул. Мусоргского, д. 74 вне контейнеров и обустроенных площадок отходов различного класса опасности (4 и 5 классов).
Действия МБУ "Чистота" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия юридическим лицом каких-либо мер для соблюдения вышеназванных требований экологического законодательства МБУ "Чистота" не представлено.
Доводы жалобы о ненадлежащем исполнении МУП Гвардейского городского округа "Радуга" обязательств по оказанию услуг по размещению отходов на полигоне ТКО в пос. Ельники, в результате чего МБУ "Чистота" вынуждено было складировать и хранить отходы на территории по адресу: г. Калининград, ул. Мусоргского, д. 74, не влекут отмену оспоренных актов, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и не освобождают юридическое лицо от административной ответственности.
Оснований для освобождения МБУ "Чистота" от административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении МБУ "Чистота", жалобу - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда А.В. Шкуратова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка