Решение Вологодского областного суда от 23 июля 2019 года №7А-389/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2019 года Дело N 7А-389/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Кудряшова Р.Н. на постановление судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 24.06.2019, которым Кудряшов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
установила:
22.05.2019 инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Сокольский" по результатам административного расследования в отношении Кудряшова Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым Кудряшов Р.Н. 21.04.2019 в 18 часов 02 минуты, управляя транспортным средством "В", государственный регистрационный знак N..., у <адрес> нарушил требования пунктов 10.1, 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выбрал безопасную скорость, не справился с управлением, допустил наезд на опору ЛЭП, принадлежащую МКУ "Управление ЖКХ г. Сокол". В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиры автомобиля В.Я.П., М.С.А., Т.Н.А. получили телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью.
В судебное заседание Кудряшов Р.Н. не явился.
Потерпевшие Т.Н.А., М.С.А., несовершеннолетний В.Я.П. и его законный представитель К.Н.Ю. в судебное заседание не явились.
Представитель ОГИБДД МО ВМД России "Сокольский" в судебное заседание не явился.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Кудряшов Р.Н., указывая на привлечение его к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ и полагая, что оспариваемым постановлением он повторно привлечен к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Оспариваемым постановлением Кудряшов Р.Н. привлечен к административной ответственности за нарушение требований пунктов 10.1, 10.2 Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевших.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 36 от 11.06.2019 Кудряшов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Основанием для привлечения Кудряшова Р.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ послужил его отказ как водителя транспортного средства выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что является нарушением требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения. Административное правонарушение совершено 21.04.2019 в 23 часа 01 минуту.
Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, Кудряшову Р.Н. вменяется нарушение требований пунктов 10.1, 10.2 Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью. Административное правонарушение совершено 21.04.2019 в 18 часов 02 минуты.
Таким образом, Кудряшову Р.Н. вменяется совершение двух административных правонарушений, имевших место в разное время и связанных с нарушением разных требований Правил дорожного движения.
Привлечение Кудряшова Р.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ с нарушением требований Правил дорожного движения, повлекшим причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевших, не связано.
С учетом изложенного утверждение заявителя о том, что он дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, является несостоятельным, в связи с чем жалоба по указанным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.
В то же время с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, усматриваю основания для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
24.06.2019 судья Сокольского районного суда Вологодской области рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отсутствие Кудряшова Р.Н.
Разрешая дело, судья указал, что Кудряшов Р.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 К.АП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Как следует из материалов дела (л.д. 91), определением судьи районного суда от 13.06.2019 дело было назначено к рассмотрению на 24.06.2019 в 15 часов 30 минут.
Между тем, доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Кудряшова Р.Н. о судебном заседании 24.06.2019, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N... судебное извещение на имя Кудряшова Р.Н. принято в отделении связи 18.06.2019.
19.06.2019 имеется отметка о неудачной попытке вручения. Иных отметок не имеется (л.д. 93).
Оспариваемое постановление вынесено 24.06.2019 (л.д. 97-99).
Судебное извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 24.06.2019 в 15 часов 30 минут вручено Кудряшову Р.Н. 26.06.2019, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 111).
Иных доказательств (телефонограммы, телеграммы и т.п.) извещения Кудряшова Р.Н. о времени и месте рассмотрения дела в представленных материалах нет.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 24.06.2019 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова Р.Н. возвратить на новое рассмотрение в Сокольский районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка