Решение Вологодского областного суда от 19 июля 2021 года №7А-387/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 7А-387/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "УК Городок" генерального директора Субботиной О.А. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.05.2021, которым общество с ограниченной ответственностью "УК Городок" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения,
установила:
02.04.2021 главным специалистом комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца по результатам административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью "УК Городок" (далее - ООО "УК Городок", общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым общество допустило накопление отходов производства и потребления в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно отходы от зимней уборки улиц накапливаются навалом на почве на части земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: <адрес>.
В судебном заседании законный представитель ООО "УК Городок" генеральный директор Субботина О.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе законный представитель ООО "УК Городок" генеральный директор Субботина О.А., ссылаясь на недоказанность вины общества в совершении административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В возражениях главный специалист комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца Ахметина А.А. просит постановление судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изложенное означает, что для привлечения юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ за накопление отходов производства и потребления (отходов от зимней уборки улиц) в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, материалы дела должны содержать доказательства, подтверждающие факт накопления указанных отходов данным юридическим лицом.
Признавая ООО "УК Городок" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, судья первой инстанции указал, что общество допустило складирование отходов от зимней уборки улиц на почве (газоне).
Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих совершение указанного деяния именно ООО "УК Городок".
Из имеющихся материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером N..., на котором выявлено размещение отходов от зимней уборки улиц, расположен по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, находится между указанными домами.
ООО "УК Городок" осуществляет управление жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>.
Управление домами N..., N... осуществляет ООО "ЖЭО "Горстройзаказчик".
Из имеющихся в материалах дела фотографий (л.д. 9, 10) установить, от уборки придомовой территории какого из вышеуказанных домов были складированы отходы в виде снега на земельный участок с кадастровым номером N..., не представляется возможным.
Согласно плану-схеме (л.д. 10 оборот) отходы от зимней уборки улиц складированы в центре указанного участка, о чем свидетельствует стрелка.
Доказательств осуществления действий по размещению отходов производства и потребления (отходов от зимней уборки улиц) на земельном участке именно ООО "УК Городок" в ходе производства по делу не добыто.
Факт управления обществом одним из жилых домов, собственникам которого на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N..., без доказательств осуществления ООО "УК Городок" названных выше действий не может являться основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, поскольку управление другими домами, собственникам которых также на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок, осуществляет иное лицо.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о недоказанности вины общества в совершении административного правонарушения, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.05.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "УК Городок", отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка