Решение Вологодского областного суда от 16 июля 2018 года №7А-385/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2018 года Дело N 7А-385/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Игнатьевой О.Л. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 19.06.2018, которым Игнатьева О.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
установила:
02.02.2018 УУП ОП N 2 УМВД России по г. Череповцу в отношении Игнатьевой О.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которым 20.02.2017 в 12 часов 21 минуту Игнатьева О.Л., находясь по адресу: <адрес>, у здания МОУ "СОШ N 30" причинила несовершеннолетней К.С.С., <ДАТА> года рождения, телесные повреждения, отчего последняя испытала физическую боль.
В судебном заседании Игнатьева О.Л. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что никаких противоправных действий в отношении К.С.С. она не совершала, за капюшон куртки её не хватала, ударов потерпевшей не наносила.
Опрошенная в судебном заседании в присутствии педагога малолетняя потерпевшая К.С.С. показала, что И.Я. - ее одноклассник. В феврале 2017 года после уроков И.Я. в шутку спрятал ее портфель. Когда они с И.Я. вышли из школы на улицу, она решиласпросить у И.Я., зачем тот спрятал ее портфель. Она потянулась рукой к Игнатьева О.Л., хотела взять его за плечо. В этот момент ее сзади кто-то схватил за капюшон куртки и стал тянуть этот капюшон вверх. Капюшон у нее был завязан на завязки, которые врезались ей в шею, и она испытала боль. Затем за капюшон дернули, и она упала на снег. Поднявшись, она увидела, что за капюшон куртки её хватала мама И.Я. - Игнатьева О.Л.. Игнатьева О.Л. была злой, стала кричать на нее: "Ты зачем трогаешь моего сына?". Она ответила, что И.Я. спрятал ее портфель. После чего Игнатьева О.Л. отпустила капюшон её куртки и вместе с сыном ушла.
Законный представитель потерпевшей К.С.С. Козырева А.В. судье пояснила, что об обстоятельствах совершенного Игнатьевой О.Л. административного правонарушения ей стало известно от дочери, просила привлечь Игнатьеву О.Л. к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Игнатьева О.Л. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо признать административное правонарушение малозначительным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Игнатьеву О.Л., её защитника адвоката Пантелееву Т.А., законного представителя несовершеннолетней потерпевшей прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Как видно из материалов дела, 20.02.2017 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту причинения несовершеннолетней К.С.С. телесных повреждений Игнатьевой О.Л.
В судебном заседании Игнатьева О.Л. вину в правонарушении не признала, отрицая факт совершения в отношении несовершеннолетней каких-либо действий.
Судья городского суда указал, что вина Игнатьевой О.Л. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.
Вместе с тем, судьей первой инстанции не учтено, что при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено нарушение процессуальных требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ, которой регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Протокол об административном правонарушении от 02.02.2018 в отношении Игнатьевой О.Л. не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия Игнатьева О.Л. совершила, механизм причинения телесных повреждений, то есть объективная сторона правонарушения не изложена.
Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу статей 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком, протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано судьей городского суда.
В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений статей 29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 19.06.2018, вынесенное в отношении Игнатьевой О.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка