Решение Вологодского областного суда от 12 июля 2018 года №7А-382/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 7А-382/2018
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Междуреченская заготовительная компания" Федосеева А.Л. на постановление судьи Кирилловского районного суда Вологодской области от 18.05.2018, которым общество с ограниченной ответственностью "Междуреченская заготовительная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Междуреченская заготовительная компания" (далее ООО МЗК", общество) допустило транспортировку пиловочника соснового в объеме 38,5 куб. м. автомашиной марки С, государственный регистрационный знак Е N..., с прицепом, государственный регистрационный знак N..., под управлением Т.О.А., без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно:
в пункте 3 сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 N 1 не указано место нахождения юридического лица - ООО "МКЗ", являющегося собственником древесины;
в пункте 5 сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 N 1 не указано место нахождения лица, осуществляющего транспортировку древесины;
в пункте 6 сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 N 1 не указано место нахождения юридического лица, являющегося грузополучателем древесины, и идентификационный номер налогоплательщика;
в пункте 9 сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 N 1 не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адресата) пункта отправления древесины, субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада;
в пункте 10 сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 N 1 не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адресата) пункта назначения транспортировки древесины, субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада,
что является нарушением статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации и пункта 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571.
Административное правонарушение выявлено должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району 15.02.2018 в 17 часов 52 минуты.
16.04.2018 заместителем начальника Кирилловского территориального отдела - государственного лесничества в отношении ООО "МЗК" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании защитник ООО "МЗК" Беспалова Н.Ю., действующая на основании доверенности, не оспаривая вину юридического лица в совершении административного правонарушения, просила признать его малозначительным и ограничиться устным замечанием.
Представитель Кирилловского территориального отдела - государственного лесничества Воропанов А.Ю. в судебном заседании просил привлечь ООО "МЗК" к административной ответственности.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе директор ООО "МЗК" Федосеев А.Л. просит отменить постановление судьи, возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на недоказанность вины юридического лица, а также на то, что при назначении административного наказания судьей не учтено отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного или растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "МЗК" Беспалову Н.Ю., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации Транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и правила его заполнения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571, в соответствии с которым сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:
а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;
б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа;
в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.);
з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);
и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;
к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);
л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;
м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.
Факт совершения ООО "МЗК" административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2018 N..., рапортом инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району от 15.02.2018, копией путевого листа от 15.02.2018, копией сопроводительного документа на транспортировку древесины от 15.02.2018 и иными материалами дела, получившими оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
Утверждение подателя жалобы о том, что ООО "МЗК" осуществляло перевозку древесины, приобретенной по договору купли-продажи, сделка была осуществлена в соответствии с требованиями законодательства, не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку обществу вменяется нарушение правил транспортировки древесины, а не незаконное её приобретение.
Указание в жалобе на ссылку судьи в постановлении на акт о проведении патрулирования от 09.02.2018 не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Изучив материалы дела и содержание постановления, прихожу к выводу о допущенной опечатке в части указания среди доказательств акта о проведении патрулирования от 09.02.2018.
Доводы заявителя о малозначительности совершенного административного правонарушения являлись предметом рассмотрения судьи первой инстанции. Указанные доводы обоснованно отклонены судьей. Мотивы принято решения в постановлении приведены, не согласиться с таким выводом оснований не усматриваю.
Не подлежит удовлетворению также требование о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку оснований, предусмотренных статьей 4.1.1 КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, ООО "МЗК" обоснованно привлечено к административной ответственности за допущенные нарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на собранных по делу доказательствах, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Наказание ООО "МЗК" назначено с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, является справедливым, соответствует характеру совершенного административного правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалоба по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Кирилловского районного суда Вологодской области от 18.05.2018 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Междуреченская заготовительная компания" Федосеева А.Л. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка