Решение Калининградского областного суда от 25 октября 2018 года №7А-370/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 7А-370/2018
"25" октября 2018 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Овсепян Л.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Зубова А.О. на решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 сентября 2018 года и постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Калининграду от 06 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зубова Александра Олеговича по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Заслушав объяснения защитника Зубова А.О. - Кравцова К.Ю., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Калининграду от 06 июля 2018 г. Зубов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за то, что он 16 июня 2018 г. в 23.30 час. на улице Ялтинской дом 84 в г. Калининграде управлял служебным автомобилем марки "ФИО1", государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, осуществлял перевозку сотрудника предприятия без предусмотренного ПДД путевого листа.
Не согласившись с данным постановлением, Зубов А.О. обжаловал его в районный суд, указав, что он, являясь работником ООО "Системы транспортной безопасности", управлял служебным автомобилем, осуществляя перевозку сотрудника предприятия без путевого листа, оформление которого в данном случае не требовалось ввиду того, что предприятие осуществляет деятельность, связанную с проведением оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а не с перевозками пассажиров, грузов.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 сентября 2018 года постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Калининграду от 06 июля 2018 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, Зубов А.О. ставит вопрос об отмене состоявших по делу актов, приводя в её обоснование те же доводы, что и в районном суде, выражает несогласие с оценкой судом имеющихся в деле доказательств, а также ссылается на допущенные при производстве по делу нарушения.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Частью 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства в установленных случаях обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки путевой лист.
В статье 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" приведены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
При чем, в части 1 статьи 20 названного Федерального закона изложены требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, а в части 4 статьи 20 того же Федерального закона - требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В соответствии с частью 1 статьи 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 3 Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции", на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозка для собственных нужд), распространяются обязанности, предусмотренные для лиц, эксплуатирующих транспортные средства (например, статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Проверяя по жалобе Зубова А.О. законность постановления должностного лица административного органа, суд установил, что Зубов А.О., являясь сотрудником ООО "Системы транспортной безопасности", управлял служебным легковым автомобилем, имевшем голограммы на кузове, свидетельствующие о его принадлежности к ООО "Системы транспортной безопасности", и перевозил сотрудника, который, будучи пассажиром транспортного средства, являлся участником дорожного движения, поэтому Зубов А.О. был обязан иметь при себе путевой лист, заполненный с соблюдением установленных законодательством требований. Осуществление юридическими лицами перевозок для собственных нужд не исключает обязанность по соблюдению правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом.
Вывод суда о наличии в действиях Зубова А.О. состава вмененного административного правонарушения обоснован нормами части 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1993 г. N 1090, согласно которым пассажиром является лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), пунктом 2.1.1, в соответствии с которым в установленных случаях водитель механического транспортного средства должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки путевой лист. Данное требование раскрывается в пункте 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов", согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, применяют обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, которые не позволяют водителям не выполнять установленные ими требования. Ограничения, установленные ПДД РФ, направлены на организацию порядка дорожного движения всех его участников, включая пешеходов и иных водителей транспортных средств.
Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ жалобу на постановление должностного лица, оценив на основании ст. 26.11 названного Кодекса представленные доказательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что эти доказательства с учетом требований приведенных выше норм указанного Кодекса являются достаточными для вывода о совершении Зубовым А.О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы Зубова А.О. о том, что суд первой инстанции неверно проанализировал и оценил доказательства и неверно применил норму закона, являются несостоятельными, поскольку несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда первой инстанции, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Доводы жалобы Зубова А.О. по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанций, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Зубову А.О. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Зубова А.О. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 сентября 2018 года и постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Калининграду от 06 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Зубова Александра Олеговича по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Зубова А.О. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Шкуратова А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка