Решение Вологодского областного суда от 26 октября 2020 года №7А-369/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2020 года Дело N 7А-369/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Ширяевская Е.С. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Морозова Р.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 25.08.2020, которым Морозов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
установила:
согласно протоколу об административном правонарушении от 03.07.2020 <адрес>, составленному инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Вологде Морошкиной С.А., 26.06.2020 с 08 часов до 09 часов 30 минут Морозов Р.В., проживающий по адресу: <адрес>, находился у дома N 6 по улице Торговая площадь г. Вологды, чем нарушил пункт 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286, постановление Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229.
Действия Морозова Р.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание Морозов Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания, ввиду того, что до 15.08.2020 ему не было известно о настоящем административном деле, рассматриваемом в Вологодском городском суде. Просил рассмотрение дела отложить.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Морозов Р.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых составлен протокол по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Морозова Р.В., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" (в редакции от 16.06.2020, действующей на момент совершения правонарушения) на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 30.06.2020.
В соответствии с пунктом 3 (2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 "О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19" (в редакции от 09.06.2020, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением предусмотренных данным пунктом случаев, в том числе прогулок на улице не более 2 человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Морозова Р.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ явилось нарушение им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области.
Признавая заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья первой инстанции указал, что Морозов Р.В. покинул место своего жительства и находился без уважительной причины на ул. Торговая площадь города Вологды у дома N 6, а именно проводил одиночный пикет, тем самым нарушил запрет, установленный пунктом 5 постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286.
Вместе с тем, пунктом 5 постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 N 286 (в редакции от 02.06.2020, действующей на момент совершения правонарушения) закреплена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Как следует из материалов дела, Морозов Р.В. 26.06.2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 30 минут проводил одиночный пикет у дома N 6 по улице Торговая площадь г. Вологды при отсутствии массового пребывания людей.
Вышеназванным нормативным правовым актом, которым на территории Вологодской области введен режим повышенной готовности, гражданам разрешено покидать место жительства для прогулок на улице не более 2 человек, запрета на нахождение в общественном месте и проведения одиночного пикета названная норма не содержит.
Таким образом, в действиях Морозова Р.В., проводившего 26.06.2020 одиночный пикет, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства не были учтены судьей первой инстанции, что повлекло вынесение постановления о привлечении Морозова Р.В. к административной ответственности.
С учетом изложенного, постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 25.08.2020, вынесенное в отношении Морозова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Вологодского областного суда Е.С. Ширяевская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка