Дата принятия: 31 января 2019г.
Номер документа: 7А-36/2019
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 7А-36/2019
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу на решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 17 декабря 2018 года, которым оставлено без изменений постановление государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН N от 25 апреля 2018 года, которым ООО "Пятый элемент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Заслушав объяснения защитника Филоненко Т.М., государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН Тимофеева А.В., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлениемгосударственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН N от 25 апреля 2018 года ООО "Пятый элемент" признано виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 250000 рублей.
Решением судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 17 декабря 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными актами,ООО "Пятый элемент" обратилась с жалобой, в которой просит отменить их, производство по делу прекратить, либо снизить размер штрафа ниже минимального размера, предусмотренного соответствующей санкцией, указывая, что ООО "Пятый элемент" лицом, осуществившим погрузку груза, не является.
Заслушав объяснения защитника, представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 8 ст. 11 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 13.03.2018 в 14 часов 12 минут государственным инспектором ОКМАП П. был составлен протокол N в отношении Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Инспектором установлено, что 13.03.2018 в 13 часов 12 минут на СПВК-2 (Калининград), А-216 км 0+200 Гвардейск - Неман - граница с Литовской республикой было выявлено правонарушение, выразившееся в осуществлении движения тяжеловесного шестиосного автопоезда, тягач марки "<данные изъяты>", гос.рег.знак N, полуприцеп марки "<данные изъяты>", гос.рег.знак N, по маршруту "г.Краснознаменск - г.Калининград", согласно счет-фактуры N от 13.03.2018 без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на строенные двухскатные оси автопоезда при межосевом расстоянии 2,03 м на величину более 2 процентов, но не более 10 процентов. Фактическая нагрузка на строенные двухскатные оси при расстоянии между сближенными осями 2,03 м тяжеловесного шестиосного автопоезда, тягач марки "<данные изъяты>", гос.рег.знак N, полуприцеп марки "<данные изъяты>", гос.рег.знак N составила 24,84 т при допустимой норме в 23,00 т. Превышение составило 8,00 процентов. Согласно копии счет-фактуры N от 13.03.2018 грузоотправителем груза являлось ООО "Пятый элемент".
Вина ООО "Пятый элемент" в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 19.04.2018; договором поставки от 01.01.2018; протоколом N о задержании транспортного средства от 13.03.2018; протоколом N в отношении Т. об административном правонарушении от 13.03.2018; постановлением N по делу об административном правонарушении от 13.03.2018; актом N о превышении ТС установленных ограничений предельно допустимых масс и предельно допустимых осевых нагрузок от 13.03.2018; протоколом N о прекращении задержания ТС от 13.03.2018; копией счет-фактуры N от 13.03.2018.
Ввиду наличиясчета-фактуры N от 13.03.2018, в которой в качестве грузоотправителя указано ООО "Пятый элемент", и отсутствия договора перевозки груза, в соответствии с которой погрузку осуществляло бы иное лицо, данное предприятие является лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство, в том смысле, в каком это предусмотрено ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в силу прямого указания закона.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих при назначении наказания ООО "Пятый элемент" назначить штраф в размере менее минимального, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оснований для отмены или изменения решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Д.В. Шубин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка